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三、严格收费管理,加大对弱势群体的财政支持。按照价格规律,“入园难”,特别是“入好园难”带来了“入园贵”,而“入园贵”又加重了“入园难”。破解“入园难、入园贵”,需要形成规范的价格机制,制定严格的收费标准,确保幼儿园费用的合理性和可承受性。严格收费管理还需要确保财务的公开和透明,接受主管部门和社会各界的监督和审查。《暂行办法》要求,幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。因此,严格收费管理、加强财务审核是确保幼儿园合理收费的关键。同时,为保障家庭经济困难和孤残幼儿接受教育的权利,政府需要加大对弱势群体的财政支持力度。《暂行办法》规定,对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿,幼儿园应酌情减免收取保育教育费。制定收费标准和财政支持相结合,是各国确保所有民众可以负担教育费用的通行做法。
破解“入园难、入园贵”,一方面需要加强政府的主导责任,扩大优质学前教育资源的有效供给,另一方面需要加强政府的管理职能,严格规范办园主体的行为,斩断利益链,加大公益性幼儿园建设,同时制定和落实幼儿园收费标准,加大对弱势群体的财政支持,确保所有民众都能够享有质量优异、价格合理的学前教育资源。(中国教育科学研究院 孟照海)
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