中国教育

　　十年改革，一种持续的创新乘势而上——

　　体制机制大解放

　　释放人才生产力

　　30年前，深圳只有两名技术人员，一个拖拉机维修员，一个兽医；20年前，深圳率先由政府组团赴海外招聘人才，率先实施干部录用公开竞考制度，率先探索“技术入股”等引才新措施；而最近10年来，深圳成为国家第一个创建国家创新型城市的试点城市，率先建立网上人才市场，实行应届毕业生无限制引进入户，所有用人单位人才引进无指标限制……深圳，再次成为人才工作体制机制改革的“急先锋”。

　　“深圳的发展成就和经验充分证明，人才资源是第一资源，人才是创新创业之本。”在十八大代表、广东省委常委、深圳市委书记王荣看来，作为新兴城市，深圳之所以能迅速崛起，关键在于突破了传统体制机制的束缚，汇聚了大批海内外优秀人才，“激发出了人才的创新创业活力”。

　　“天下之患，不患才之不众，患上之人不欲其众；不患士之不欲为，患上之人不使其为也。”千百年前的寥寥古语，传递出一种朴实的人才观——“用好”，是人才工作的根本。

　　多年来的经验告诉我们，人才发展的关键在体制机制，体制机制的活力来自改革创新。10年来的实践反复验证：只有遵循系统培养开发人才的内在规律，不断破除束缚人才成长的思想观念和制度障碍，才能形成人才辈出的良好局面。

　　人们看到，最近10年，从中央到地方，从行业到社会，以前瞻的眼光、改革的精神、发展的思路，积极推进人才工作体制机制创新。

　　10年转型——人才特区代替经济特区，成为“时髦”的科学发展关键词。

　　北京、天津、上海、重庆等10多个城市启动人才特区建设，在签证居留、技术移民、金融支持、财税优惠、股权激励、社会保障等方面采取一系列特殊措施，推动着人才落户“乐土”。

　　10年激励——荣誉鼓励和物质激励共同作用，让知识的价值充分彰显。

　　水不激不跃，人不激不奋。国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和国际科学技术合作奖等一系列奖励制度，鼓舞着各类人才贡献才智。