中国教育

　　上世纪90年代“小规模学校”运动开始

　　2008—2009学年，近半农村公立学校学生就读于小规模学校

　　不过，20世纪60年代后期，美国农村学校合并运动势渐衰微，教育学家开始对“学校合并”运动进行质疑和反思。一方面，绝大多数农村小学区和小学校已经被重组或合并。另一方面，人们日益认识到农村小学校和小学区“不可能被消除”，并从教育质量、社区交往等各方面重新审视小规模学校的优劣。

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　　以1966年科尔曼《教育机会均等报告》为标志，美国农村教育改革运动逐步沿着“多元而均等”的路径发展。此后，人们不再一味地追求农村学校的规模，而是要实现农村合并学校、小规模学校以及城市学校的“教育机会均等”，农村“学校合并”运动逐步衰落。

　　而上世纪90年代开始，美国竟又开始了一场“小规模学校”运动，开始拆分大规模农村学校，还原和保留小学校。为了扶持农村小规模学校发展，2000年12月，美国政府开始了“农村教育成就项目”。“农村教育成就项目”包括“小型农村学校成就项目”和 “农村低收入学校项目”。这个项目扩大了小规模学校使用联邦拨款的自主权，并帮助农村学区更多地获得和使用联邦教育资金。自2002年起，联邦政府累计拨款4.98亿美元，以资助和推进该项目的实施，保障了小规模学校的发展。各州政府也设立了经费投入的底线标准。

　　根据美国教育部的数据，2008—2009学年，美国有960多万名学生在农村地区的公立学校就读，约占整个国家公立学校学生人数的20%。据悉，其中占全美国公立学校在校生总数8.7％的学生就读于小型的农村学校，也就是说超过45％的农村公立学校的学生就读于小规模学校。

　　为了加强公立教育，2002年，美国政府还实施了《不让一个孩子掉队》法案，对美国各州产生了广泛而深远的影响，也对农村教师队伍的建设提出了巨大挑战。美国各州出台了多项政策来提高农村教师数量和质量。为吸引优秀大学生到农村学区和学校任教，一些州对在校大学生提供减免学杂费和设立教师奖学金政策。对农村学区存在的工资低、住房条件差等问题，许多州出台了贷款免还政策、招聘奖金项目和住房援助项目等。