中国教育

　　全面提高教师队伍素质任重道远

　　强教必先强师。

　　我国现有1700万名教育工作者，其中各级各类学校专任教师有1390多万名。他们是推动教育事业科学发展和提升教育品质的重要力量。加强教师队伍建设，提高教师队伍素质，是广大人民群众的期盼，更是教育改革发展的迫切需要。

　　针对教师队伍建设面临的突出问题，教育行政部门提出了以贯彻落实教育规划纲要和教育人才规划纲要为主线，以农村和幼儿教师队伍建设为重点，以提高师德水平和教师的业务素质为核心，以实施重大项目和改革试点为抓手，以应用信息技术为突破口，总结推广各地的典型经验和创新做法，着力破解难点、热点和重点问题，改革创新，狠抓落实，培养造就专业化的教师队伍，为教育事业科学发展提供有力保障的工作思路。具体来说，可以从以下几方面重点推进。

　　第一，加强农村教师队伍建设，提升农村教师队伍的整体素质。农村教育是中国教育最短的一块板，农村教师是制约农村教育质量的最关键因素。必须全力以赴提高农村教师的素质，防止农村优秀教师的流失，同时源源不断地为农村输送优秀教师。应借鉴大学生村官的做法，完善和推进师范生的免费教育，进一步明确政策导向，为农村学校培养大批骨干教师；继续把“国培计划”的经费主要用到农村教师的培训上，对我国中西部地区的550万名农村教师开展国家级的轮训；扩大特岗计划的实施范围，同时充分利用城市优秀退休教师资源，使其成为中西部地区中小学教师补充的主渠道；扩大并且完善“农村学校教育硕士的师资培养计划”；探索建立城乡教师定期轮岗交流制度，鼓励对口交流，使每一所农村学校能够找到对口支持的城市学校。

　　第二，加强幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师的整体素质。目前，我国幼儿园的职生比(教职工与儿童比)为1∶17.8，其中城市为1∶9.7，县镇为1∶17.2，农村为1∶36.5，远远超出了《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定的1∶7至1∶8的比例，幼儿教师的紧缺已成为制约学前教育事业发展的瓶颈。因此，必须大力推进地方办好中等幼儿师范学校和高师院校学前教育专业，支持地方建设幼儿师范专科学校，扩大免费师范生学前教育专业的招生规模；同时实施农村幼儿教师的培训计划，推动各地开展幼儿教师的全员培训；颁布幼儿教师的专业标准。

　　第三，改革师范生的招生与培养办法，完善教师职业准入与管理制度。建议采取师范大学与综合大学同时培养教师的双轨制，吸引优秀高中生报考师范专业和优秀大学生选修师范课程，鼓励优秀大学毕业生选择教师职业。组织实施教师资格考试和定期注册试点，建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。