香港研究资助局（RGC）评定的经费额度，也是一笔过的拨款，只对人事、实验室日常开支以及会议三大项的经费设定一个界限，如有突破才需事先申请批准。

　　金冬雁认为，在这两种制度下，科研人员在使用经费时具有较大的灵活性。虽然在申请经费时提出一个明细表，但该表仅供评审时参考，使用经费时不必完全照“表”宣科。这种制度比较符合科研规律，科学性较强，受到学者的普遍欢迎。

　　灵活性这么大，自由度这么高，岂不是任由科研人员随心所欲？

　　“事实并非如此。”金冬雁说，这两种制度都有完整成套的规章，其执行主要由大学的财务部门负责监督。不允许报的项目，不允许超的额度，财务上都会严格把关。比如参加国际会议超支，又比如购买电脑，都受到限制，非经预先报备批准不能报销。此外，RGC还聘请审计师对各校进行抽查，以及时发现可能的问题与不足。

　　熊丙奇建议，打破当前行政主导科研资源配置的模式，实行学术本位管理，推行学术自治。他说，对科研人员实行阳光化的“年薪制”，取消“科研提成”，避免科研人员靠课题经费致富，但同时保障其过体面的生活；推行信息公开，建立信息公开机制。