中国教育

改革走向“深水区” 

　　据了解，目前沪上多所部属高校的综合改革方案还在文本形成阶段。

　　在谈及这一轮全新的高校综合改革的特点时，上海外国语大学党委书记姜锋认为，本轮改革突出强调的是“全面”和“深化”。“‘全面’是指在改革内容上系统化、整体化的设计与配套举措；‘深化’不仅是为了促进发展，而且指向根除顽疾。”这两方面的根本目的都是促进高校治理能力现代化，建立有中国特色的现代大学制度，进一步提高人才培养的质量，提升中国高等教育在国际上的竞争力。

　　在本轮综合改革启动前，很多大学已经承接了国家教育体制改革试点项目。简单地说，就是以“项目承包”的形式，由大学分别承接一个或几个试点课题，如试点学院改革、人才培养模式改革、师资队伍建设等等。而今后，更多的高校会朝着整体改革的方向迈进。“不仅早期在个别学院、部分领域试点的成功经验要在全校范围推开，一些过去难以推动或迟迟没有进展的改革，也会适时推进。”有高校相关负责人以自己所在的高校为例——正准备推出在绩效工资考核中进一步向一线教学骨干倾斜的具体举措，而一些学校的职能处室也将面临功能调整。

　　按照教育部精神，高校提交综合改革方案后，教育部会相应提供配套政策。一位985高校相关负责人解读说：“我的理解是，教育部将通过这样的措施，给一些早有准备的高校适当下放办学自主权。”这对985、211或其它高校来说，都创造了通过综合改革获得自主发展的机会。

　　据悉，在推进改革过程中，各高校的聚焦点各有不同。“我们的着力点在于用好已有的办学自主权为主，针对办学过程中遇到的瓶颈问题，希望能在政策上进行整体修订。”上海交通大学有关负责人说，交大的综改方案在人事制度改革、资源配置的自主权方面提出了一些诉求。而华东师范大学则将通过制度创新和顶层设计，充分发挥学术组织的作用，逐步实现管理重心下移,并且推进人事制度、财务制度等方面的体制机制的改革。