语言。瑞典语从100年前至今是教学语言。在日益全球化的世界，英语作为一种媒介语言越来越重要，现在用于瑞典高等教育的教材大部分都是英文的。研究人员必须用英文发表成果以遍及更多的读者及被“接受”。大学的核心教学人员都是用英文撰写论文的博士，而且越来越多的教学是用英文进行的。如果瑞典远程教育要走向全球，它必须采用英文。像前面提到的国际化的第一个障碍是现行的系统不赚钱，瑞典大学不允许收取学生学费，可以预测，瑞典高等教育逐渐会以英文教授课程，与新科技相关的语言问题在另文有深一步的探讨（请参见Hasson和VandeBunt-kokhuis，2004）。

    范围。长期以来瑞典远程教育的主要对象是本国学生，主要是边远地区，尤其是边远农村的群体，政府从政治角度考虑的是残疾人士优先，实际上这些群体更偏爱并需要面授教学而不是技术为媒介的学习，因为远程教育要求独立学习和先期预备技能。而从高校的角度看教育的重点是不同的，他们希望最有才智的学生能够成为顶尖级研究者。政府期待达到高等教育大众化的目标与大学偏爱的少数人的精英高等教育间的价值冲突，可以在大学的国家政策调查中清楚或暗示的议事日程中显示，在官方的国家政策中识别出来（Hansson&Holmbery，2004），这个问题与社会地位有关，后面再进行分析。

    学习地点。瑞典100年前是一个非流动社会，而当今大多数人一辈子搬家好几次，国际旅行和国外工作成为平常。早期函授学习主要在家中进行，实际上瑞典远程教育还是想把人们留在他们的出生地，以防止农村人口的减少。现代社会中人们的移动性很高，人们在任何地方都可以学习，包括家里、专门的学习中心、工作时、旅途中。通讯装置（如笔记本电脑）小而便于携带，设备的微型化将进一步发展，科技将会无处不在，而且在任何地方都能使用，家里作为工作和学习的场所更加重要。如果说远程教育是一种让人们留在他们成长地方的手段，那现代远程教育则实现其相反的目的：它将促使人们流动，在任何地方都能在导师指导下以结构化的方式学习，以及获得远程教育提供者信息。

    社会环境。典型的函授学生是单独地和孤独地进行学习，主要是通过写信给老师进行交流。现在的远程学生可能是单独的，但远程教育的组织者逐渐意识到学习的社会因素及同伴学习的优势，老师用整合的小组组织课程学习，小组成员的互动可以是在网上或在现实聚会中进行，同伴审阅是一种有效的学习活动，这种互动可以减少老师立即回应的需要，有时从学生们得到的反馈更好、更快、更有关联性。在瑞典，学习中心都提供技术和社会支持，工作场所和图书馆可以承担作为学习中心的角色。教师的社会环境是另一个主题，教师常常是单独工作，缺乏与学生面对面接触的回报感。由于工作缺乏社会背景，难以吸引许多学术人员，尤其是比面授教学更费时间，影响了教师从事科研的时间，以及需要学习新技术，另外，在薪金和社会地位方面都没有额外的回报。

    研究。

    社会地位。函授学校和远程教育长久以来被视为二流，这种评价并不公平，因为教育质量的高低不是以面授还是远程教育而划分的。新技术、大量投资、多学科技能要求已经提高了远程教育的地位。在全球范围内招收最优秀学生和教师也能增加远程教育的地位。科研、研究性杂志和国际会议也为提高远程教育的地位起着重要的作用。

    结论

    本文描述了在瑞典促进远程教育的发展的尝试，远程教育的目的是为了增加学生的数量和提高教育的质量。然而，这些变革仍然缓慢，如本文所述，比较普通高校，在远程教育中走在发展前沿的仍是成人教育机构，公办成人学院和民办高中采用双重模式（HolmbergKarlsson2004）。问题在于这种变革过程的社会背景与高校系统所处的环境有很大差异。在成人教育系统中，关键的活动是教学，而在普通高校中，研究是最顶层的，其次才是教学。成人教育强调的是教师的职业化，要求的是教学方面的开发和质量的提高，而在普通高校只有研究才是成功的指标。

    为了在高等教育中加快引进灵活教育并提高学历教育和课程的质量，必须考虑不同层面上区别对待。尽管在瑞典这种观点从政治上来讲不是完全正确，然而这是从瑞典的经验和国际视角得出的一个结论。

    大学活动的区别对待。政府一直持的观点是所有大学都去做同一件事，现在看来那并不真实，并且不现实，也不是人们想要的。区别对待远程教育的大学和普通高校是一个解决方案，这并不是说让一些大学垄断远程教育，而是让某些大学重点发展远程教育。

    报酬激励的区别。从学术的观点看，教学是花费了从事研究的时间。教学成就与研究相比较低，无论怎样解释，远程教育地位仍然很低。然而，要将远程教育做好，它需要相当多额外技术和能力，而不只是如同在普通高校中准备教学内容，远程教育需要花费很多另外的时间获得技能，花费大量时间进行教学和指导远程学习者。准备从事远程教育的学术人员仍然很少，有的试着去做，但很快就放弃了。他们认为学术人员在额外工作中投入了时间和精力，应该获得相应的回报。不仅教育机构需要额外的补偿，个人也需要得到报酬，应给予远程教育的教师更多的报酬。

    收费和免费学生的区别。教育免费一直是瑞典值得骄傲的传统，经济困难的人也可以容易地接受教育，使得社会平等。但在国际化的社会中，教育可以在全球范围推广。瑞典大学有着很大的预算赤字，通过在线学生可使大学得到学费，并增加兴趣，扩大活动范围，提升教育质量。如果没有足够资金，就没有动力走向全球化。