中国教育

　　粗放管理 报销流程存漏洞

　　近年来，我国科技研发经费支出年均增速20％以上，然而科技创新力仍显不足。随着一系列科研腐败案件的曝光，引发了公众对经费管理的担忧。

　　“课题管理不够规范，在课题研究、经费分配、报销等方面，往往是课题负责人‘一言堂’。”北京某市属高校一位教授告诉记者，目前课题管理存在“重立项、轻监管”问题，课题申请下来后，很多事情都是课题负责人说了算，容易导致私用、挪用经费情况的发生。

　　经费粗放式管理使一些学术权威违规操作成为“潜规则”。记者调查了解到，教授等科研人员申报课题时，大都希望含金量高的课题能带来更多经费，然而一旦批下来，就必须把钱花完，否则就会影响下一年课题申报。

　　财务报销流程存在“漏洞”。一位教授坦承，到财务部门报账时，若遇到麻烦，一般通过技术处理有票大多可以“通融”。

　　责任追究机制不健全，助长问题经费的发生。记者咨询多家高校教师获悉，这些高校虽然对经费管理制定了操作办法，但不少在执行中容易大而化之。对违反经费管理规定的惩处，有的是进行“内部通报”，有的要求课题负责人把违规资金退回了事。