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教辅发行存利润黑洞:中学校长两年私吞教辅回扣13万
2012-10-31    新华网-法制日报

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  教辅盛行根在应试教育

  “挑选教辅材料也是有讲究的,不然会影响到学生的学习成绩。”高成章供述说,为了确保所选教辅材料的质量,书商每个学科都要送来三四套样书。由分管副校长审阅后,再将样书分发到年级主任,再到备课组长,由备课组长组织本组老师进行挑选。挑选的结果再报给分管副校长,最后把选中的教辅材料通报给书商。

  “国家七部委下达文件禁止征订教辅,但这种硬性规定落实不了。”学校一名相关负责人在接受办案人员调查时坦言,“提高升学率是硬道理。目前的教科书远远不能实现对高考的需求,为了应试教育的需要,学生手中有教辅材料是必须的。为了使学生有一个理想的成绩,学生和家长对买教辅材料毫不吝啬。也就是说,教辅材料的市场很大,竞争也很激烈。”

  据何建申介绍,教辅征订工作一年也就两次,集中在春秋季开学前夕。但就是这两次,足以暴露出教辅的利润黑洞。

  “教育体制不改,乱象就不会止。教辅发行中吃回扣的‘潜规则’就很难避免,书商与学校之间的利益链条也很难斩断。”也有老师以此理由为高成章说情。

  就高成章受贿犯罪一案中出现的问题,巩义市检察院专门向巩义市教育体育局发出了检察建议书,认为市教体系统存在一些学校财务管理混乱,有私设小金库现象及少数学校存在乱收费、在购买教学仪器、辅导材料过程中收回扣等现象。

  为此,巩义市检察院建议对本系统相关人员建立严格的监督制约机制,避免违法犯罪行为发生。 (记者邓红阳 通讯员潘正军)

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