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熊丙奇:取消高考户籍限制到底难在哪儿?
2011-10-26    人民网

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  如果自主招生能树立公信力,通过一系列的政策配套,诸如推进信息公开、招考透明,建立现代大学制度,解决公众所担忧的公平公正问题,那么,其招生的规模可以持续扩大,也就推进了高考与户籍的剥离。有人会担忧自主招生的公平,进而呼吁不要自主招生,如果这样,大家就将继续承受目前的按计划录取。当前的教育不公平,根源正在于不少人在努力维护集中录取制度。

作者文章>>取消升学考试受户籍限制的现实路径

  除此,在高职高专的自主招生中,已完全具备条件实现各地考生不分户籍、学籍的自主申请。依据国家《教育规划》,高职高专今后的招生将推行“注册入学、申请入学”。这意味着,进城务工人员及其子女,只要具有高中学历,都可以申请入学,注册成为高职高专的学生。目前看来,由于我国高考升学率的不断提升,高考生源下降,高职高专已经面临严重的生源危机。因此,不仅是从高职高专的进一步发展看,而且还从解决进城务工人员的公平求学问题看,开放高职高专不分户籍申请入学,都是迟早的事。

  在解决了高水平大学的自主招生和高职高专的自主申请入学之后,其余的高校则由于其地方高校性质,可更多为地方经济发展和人才培养服务,因此这些高校可以给本省考生更多指标,如果有报考户籍所在地高校的意愿,则可参加相应的考试。

  多年来,取消高考户籍限制的声音不断,但始终没有太大进展,主要在于我国的高考一直未能在打破集中录取上做文章,这导致高等教育本质上还是实行计划体制,而各地教育发展也不均衡。为此,需要跳出传统的制度框架,以自主招生改革解决取消高考户籍限制实现异地高考问题,这既符合高等教育管理制度改革、高考改革的方向,也能真正将公平平等的受教育权、考试权落到实处。

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