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从4月16日开始，济南市5.3万名初中毕业生分批进入了中考体育测试赛场。为了激活学校体育教学，增强学生体质，济南市教育局对今年体育中考进行了多项改革。其中，体育成绩在中考总分中占60分，分值超过一些文化科目；学生身高、体重要量化打分。这些改革内容引起了部分争议。
济南中考“体育新政”引争议
济南市3月份出台的2008年中考体育考试政策发生诸多变化，其中一项是大幅提高了体育成绩在中考总分中的比重，由去年的30分提升至60分。在570分的总分中，体育成绩所占比重比化学、生物还要大。“学三年生物、化学，还不如跑跑跳跳得分高。”一些家长对于体育分值这么高表示不理解。
在60分的体育成绩中，身高、标准体重占5分。有家长认为，把学生身高体重纳入中考体育成绩，学生太胖或太瘦都要扣分，对一部分学生不公平。一位初三学生家长对记者说，由于遗传、缺乏锻炼等原因，她的女儿体重超标，没想到还要因此被扣分。这位妈妈说，这项政策的出发点是好的，但是学生体质不是一下子就能提高的。
济南市教育局体育卫生与艺术教育处处长王学东说，济南的做法并非别出心裁，而是有政策依据的。按照2007年开始实施的《国家学生体质健康标准》，学生的身高、体重都是被考核的内容，而且要占体育总分的10%。
王学东解释说，济南把学生身高、体重列为中考体育测试项目已经是第5年了，以前只在总分中占2分-3分，社会关注度不大。今年，这项测试的分值增至5分，加上政策出台时间距离考试时间较近，所以家长们的反应比较强烈。
济南市教育局副局长朋星说，山东省委省政府年初下发了有关文件，初中毕业升学体育成绩按不低于中考总分10%计入成绩。济南中考体育政策不是改革，而是回归，回归到国家的政策规定上来。
学校体育萎缩 学生体质堪忧
朋星表示，在推出“体育中考”方案前，广泛征求了意见，主要目的是引导中小学生、家长、学校重视日常体育锻炼，培养学生养成自觉参加体育锻炼的习惯，提高未成年人的体质。“现在学生的体质太差了，学校升旗短短40分钟之内，就会有好几名同学晕倒。”他说。
朋星说，出台这一政策的背景是，学校体育教学不受重视，很多学校不能开足体育课程，有的学校几年不开运动会，体育课被文化课挤占。多数学校没有专业体育老师，体育老师都是兼职的。
济南市一位初中校长对记者说，由于升学压力大，学生普遍缺乏体育锻炼，体能确实有所下降，超重和偏瘦的学生都很多。以前男生如果不能做10个引体向上，就会被同学取笑，而现在能做到四五个的很少，很多男生甚至一个都做不了。
在应试教育的桎梏下，学生“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”成为大多数学校的办学状态，导致学生体质状况近两年一直呈下降趋势。山东省教育厅去年的一次调查表明，中小学生体质和健康状况不容乐观，部分指标有所下降。肺活量、速度、爆发力、耐力都呈下降趋势，超重和肥胖检出率继续上升，近视患病率居高不下，并有继续上升的趋势。
中考改革能否激活学校体育？
济南中考“体育新政”是在山东实施素质教育的大背景下进行的。朋星认为，给学生减负既要做减法也要做加法，把学生过重的知识性课业负担减下来，把体育等不足的课程加上来。
一位学校负责人告诉记者，以前体育成绩分值低，学生依靠突击准备，基本上都可以拿到满分。今年体育成绩占60分，学生之间会拉开15分至20分的差距。这几十分对升学太关键了，差1分可能就意味着要交1万多元择校费，所以学校和学生都对体育考试非常重视。
这位校长说，新政策出台后，老师、家长、学生都很着急。学生在备考的同时，每天都要跑步、打球，但是排球、篮球、足球这些项目很多学校从来没有开展过，短时间内很难补上。按照新的考试政策，相当一部分同学体育成绩会严重失分。
据记者了解，体育中考新政策出台后，学校上体育课的积极性增加了，有的学校把体育课增加到一周三节。有的家长还给孩子请了体育家教，临时突击练习考试项目。记者在济南部分初中看到，下午放学后，操场上一改往日冷冷清清的场面，有不少学生在跑步、打篮球，十分热闹。
朋星说，在目前状况下，考试无疑是一个很有效的杠杆。由于考分比重提高，今年更强调严肃体育考试的考风考纪，市内各区实行异地监考，考分当场公示，防止出现各类违规违纪情况。对于发生的徇私舞弊、弄虚作假等行为，按照有关规定予以严肃处理。
有关教育专家认为，济南中考体育新政可以在短期内激活学校体育教学，但是从长远来看，提高学生体质还要依靠大力推进素质教育，让学生发自内心地想锻炼，享受锻炼的乐趣。
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