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陶西平:学前教育规模和质量须协调发展
2013-09-22    中国教育报

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  协调发展才能办好学前教育

  促进学前教育科学发展,需要协调好目标与资源、规模与质量、需求与政策之间的关系,需要在稳步扩大规模的同时着力提高教育质量。

  学前教育规模扩大了,质量需要做到同步提高。当前依然存在继续扩大规模的问题,但是规模与质量之间的矛盾可能会凸显出来。所以,下一步应该着力提高教育的质量,把质量问题提到学前教育发展的重要的地位上来。

  学前教育要协调发展,就需要处理好以下几个关系:一是目标与资源的协调问题。在一些地方,发展的目标意识非常强,但资源意识比较差,对用什么资源来支撑目标的实现关注不够,以致使得目标难于落实;二是规模与质量的协调问题。在一些地方,规模意识非常强但质量意识比较差,对如何保证学前教育的质量关注不够,以致使得学前教育效益难以保证;三是需求与政策的协调问题。学前教育发展需要有好的老师,但是关于学前教师队伍建设的政策还需要完善,否则难于吸引和培养优秀的幼儿教师。所以,我们需要以科学的态度促进学前教育的协调发展。

  2011年1月,经济合作与发展组织发布《强壮的起点Ⅲ——幼儿教育与养护质量工具箱》报告,报告认为,如果盲目扩张幼儿教育规模而不关注其质量,将不利于儿童的发展,也不会为社会带来长远的利益。因此,我们不能一概认为“进幼儿园总比不进幼儿园好”。

  为此,我们需要从多方面寻求解决问题的途径:一是拓宽投入渠道。除了增加政府投入之外,还应该大量吸收社会资金,通过多种形式扩大学前教育资源总量;二是完善我们法规政策,使法规政策能保证学前教育健康发展;三是稳步扩大规模,着力提高质量。要将教育提供与教育结果统一起来,将目标意识与资源意识统一起来,将工具理性与价值理性统一起来;四是提高教师地位,加强学前教育师资队伍建设。学前教育的发展,归根到底是需要队伍保证。目前,幼儿教师队伍需要完善其身份、待遇、社会地位、专业发展等方面的制度建设。同时,幼儿教师队伍需要拓宽来源渠道、改进培养方式,幼儿教师的道德素养需要放在教师教育的首位。

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