中国教育

　　6.记者：也请深入介绍一下学籍系统的功能。

　　答：学籍系统是教育部“十二五”规划建设的五大类20个教育管理信息系统之一，是国家教育管理信息系统建设的核心内容。学籍系统建成后，可以动态跟踪全国学生流动，全面、及时掌握全国中小学生的真实情况，解决在义务教育和学生资助中存在的虚假注册、重复学籍等问题，满足全国农村义务教育学生营养改善计划和学生上下学交通安全管理工作的需要。建成后的学籍数据库将涵盖全国2亿多中小学生，几十年后将形成全国人口数据库。

　　主要特点是以身份证号（现在孩子出生报户口时即分配身份证号）为基础建立终身唯一的学籍号，通过网络经一定形式审批实现在全国自由、便捷流动，进而提高统计、服务、监管、经费管理等工作的整体水平。从前景上看，可实现与财政、发改、公安、社会保障等其他部门系统的数据交换。

　　学籍系统一期将建设中央、省、地市、县、学校五级应用系统中的核心学籍管理和营养餐管理功能。核心学籍管理包括学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等，营养改善计划管理包括资金拨付、责任体系、学生就餐台账和寄宿生补助等功能。学籍系统二期将扩充、完善学籍管理和营养改善计划管理功能，增加校车管理、成绩管理、综合素质评价、查询统计分析、办公等业务管理，以满足中小学校日常管理、教育事业统计、学籍数据监管、业务流程管理、学生上下学交通安全管理等需求。

　　7.记者：据了解，教育等相关部门就教育信息技术在农村中小学校运用和推广方面做了大量工作，但是，农村学校应用水平仍然相对落后，是否会影响到学籍系统应用，电脑等相关设施设备有没有保障呢？

　　答：这个问题十分尖锐，这也是我们启动《办法》制订和电子学籍系统建设工作要重点论证的问题。通过调查研究和分析，以及反复论证，我们认为颁布实施《办法》和电子学籍系统条件基本成熟。一是基础教育的投入大幅度增加提供了经费保障。我国的基础教育事业，尤其是九年义务教育全面普及，新修订的《义务教育法》进一步明确了政府、学校和个人的责任和义务。近几年来，各级政府对基础教育的投入大幅度增加，使中小学校，尤其是农村中小学校办学条件明显改善，学校的信息技术装备和条件上了新的台阶。二是项目工程的实施优化了硬件、软件和人力资源建设。国家通过实施西部农村中小学校现代远程教育项目，极大地改善边远贫困地区农村中小学校计算机硬件条件，提升了学校应用计算机的能力和水平，为数据的采集和上报提供了必要的基本条件。随着 “农村中小学现代远程教育工程”、“中小学教师教育技术能力建设计划”等项目的开展，为大规模的建设电子学籍管理系统提供了必要的硬件条件和人力资源。三是电子学籍系统提供的功能作用和长远价值形成巨大的驱动力量。基于电子学籍系统全过程信息化管理应用的优越性，推动全国范围内学生学籍信息互联共享，各地期盼《办法》颁布实施和电子学籍系统建设应用，各地的积极性、主动性不仅表现在态度上，更表现在人、财、物的统筹协调和保障上。