中国教育

加快推进教育改革和发展 努力办好人民满意的教育
十一届全国人大常委会第二十四次会议听取国务院关于教育规划纲要实施情况的报告

　　十一届全国人大常委会第二十四次会议12月28日举行第二次全体会议，会议听取了教育部部长袁贵仁受国务院委托作的关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》工作情况的报告。

　　袁贵仁介绍了教育规划纲要的学习宣传和总体部署，详细阐述了重点工作推进情况，深入分析了贯彻落实纲要面临的主要困难和问题，明确提出了下一步工作思路和工作重点。

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　　报告中说，教育规划纲要实施一年多来，党中央、国务院高度重视，全国人大给予了大力指导和支持，各地各部门各学校认真学习贯彻，广泛深入开展全国教育工作会议和纲要精神的学习宣传，建立健全推进纲要落实的长效工作机制，着力构建推动教育事业科学发展的规划体系。总的来看，纲要贯彻落实工作开局良好、进展顺利。

　　报告指出，一年多来，全国教育战线紧紧围绕经济社会发展的迫切需求、教育事业发展的薄弱环节、人民群众反映强烈的问题，通过重点突破带动全局工作，通过加强关键环节带动整体建设，扎实推进纲要贯彻落实工作。一是坚持优先发展，把教育放在全局工作中重点谋划和部署。经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。二是坚持育人为本，把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点。引导广大教师进一步增强教书育人的责任感和使命感，切实增强德育的针对性和实效性，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生健康成长。三是坚持改革创新，激发教育事业科学发展的活力。深化人才培养体制改革，探索考试招生制度改革，建设中国特色现代学校制度，促进办学体制改革，加快管理体制改革，进一步扩大教育开放。四是坚持促进公平，切实保障人民群众接受良好教育的机会。切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，加大对困难群体扶持力度，加强规范管理。五是坚持提高质量，建立健全教育质量保障体系。建立质量标准和监测机制，确立以质量为核心的政策导向，把教师队伍建设作为提高质量最重要的基础性工作。

　　报告强调，贯彻落实纲要工作取得了积极进展，但还存在不少问题，有的还比较突出，主要体现在：学习宣传和贯彻落实不平衡；一些热点难点问题尚未有效解决；深层次矛盾和问题破解难度大；一些保障政策措施还不到位。

　　报告提出，抓好纲要贯彻落实，是中央要求、人民期盼、职责所在，我们将进一步强化责任意识，突出工作重点，不断增强学习宣传和贯彻落实的系统性、针对性、有效性。加大工作力度，努力解决人民群众关心的热点难点问题；加快改革步伐，着力破除体制机制障碍；提高保障水平，夯实教育事业科学发展的基础；转变政府职能，不断改进教育管理方式。报告强调，将按照全国人大常委会的审议意见，认真研究提出改进措施，以高度的使命感、责任感和紧迫感，真抓实干、开拓创新，加快推进教育改革和发展，努力办好人民满意的教育。

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