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杨东平:大学毕业生就业究竟有多难
2013-07-17    杨东平博客

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  大学毕业生就业难几乎已成定论。但是,究竟有多难,有没有评价的尺度呢?

  从2002年高校扩招之后的首届毕业生上市开始,毕业生总量不断打破记录,大学生就业难就成为年复一年的新闻主题。对于突然增长的就业需求,市场的吸纳需要时间,难一点是必然的。纵观十来年的经验,每年新增长的大学毕业生基本都被消化了。可见,虽然有困难,但没有传说的那么严重,这是一个基本事实。还需要认识,劳动力市场中新增的就业大军有三个主体,即进城务工农民工、城市下岗再就业人员和大学毕业生。比较而言,年富力强、高学历的大学毕业生绝对不是其中的弱势群体,这是另一个基本事实。

  那么,越拉越紧的大学生就业难的警报究竟来自何处?我的答案是来自不合理的就业率统计。警报总是在3、4月份拉响,因为在大四第二学期,大学按月进行的就业率考核开始了。4月、5月百分之十几、二十的统计令全社会惊心,然而,那是完全不科学的。因为在市场环境下的双向选择,高端人才就业岗位的匹配比低端人才复杂的多,必须有一个较长的过程,学生在毕业后花半年至一年时间找工作是很正常的,由于就业环境趋紧,一些调查显示大学生的择业期呈延长的趋势。我们不应该像计划时代统一分配那样,要求离校时的就业率。以毕业前的“签约率”来评价就业状况,其严重后果,一是用签约率极低的虚假信息刺激人们的神经,加大了全社会的“就业恐慌”。二是在高压之下难免出现“注水的就业率”,破坏了我们对就业状况的真实认知。三是使得本科第四年成为学生四处求职面试的求职季,极大地冲击了高校正常的教学秩序,降低了教育质量。

  显而易见,随着时间后移,按月统计的就业率自然会逐渐提高。近年来教育部公布的就业率基本都在72%左右,统计时间节点是9月1日。如果统计12月底的“半年后就业率”呢?有一个现成的案例。2006年3月,国家人事部公布的2005年大学生就业率统计,截至12月31日,就业率为87.7%。比9月1日的统计值提高了15个百分点。如果再统计“一年后就业率”呢?估计还可以提高10个百分点。如果毕业生的一年后就业率超过90%,那么请问究竟有多大问题呢?

  伴随全社会的不断重视,“月月紧逼”的就业率统计变成了“日日惊心”,央视开始每日统计公布就业岗位,这实在是不必要的。大学生择业如同谈恋爱,试问可以如股票市场那样时时统计吗?因而,我们需要理性认识“大学生就业难”,为这一“高烧”降温。事实上,国外大学考核的都是“一年后就业率”。建议按照国际惯例,将我国大学生就业统计的时点延至每年12月31日,进行“半年后就业率”的统计;再以次年7月1日为节点,进行“一年后就业率统计”。这样产生的就业率数值,更为真实可信,可以避免渲染不必要的社会性恐慌。

  当然,高校毕业生的就业统计模式也需要变革,应当改变目前主要靠学校自报的方式,通过政府组织或委托,主要依靠统计部门、劳动就业部门和人才市场、社会调查机构等专门机构和中介组织,进行相对独立的调查和评价。

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