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对职业资格认证制度既要大力推行,又要严格规范。职业资格证书一般是由专业机构如协会、学会颁授,这是市场经济条件下的一种惯例,但惯例不等于放任和不负责任。在发达国家,任何专业机构颁授职业资格证书均是以追求职业资格信誉为前提和条件的。如英国的国家职业资格证书制度(NVQ)有着严格的质量保证体系,对各种证书机构的组织管理执行专有的标准,实行严格资格审查和考评监督,确保国家职业资格证书的科学性和权威性。
失去含金量的资格证书将一文不值。笔者认为,职业资格制度的建立不能由某个部门、协会、机构随意认定,应由权威部门统一发布并加以确定。政府部门只对行业资格执行准入,由信誉度高、自律严格的行业协会,制定出较为可行的资格标准及考试方法,建立起信誉良好的职业资格证书制度。政府部门要把主要精力放在加快建立职业技能鉴定质量督导上,加大日常监管力度,严格执行工作规范、技术标准和管理规程,严厉打击各种违法违规活动,净化资格证书市场,切实维护国家职业技能鉴定的权威性和“含金量”。(徐娟)
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