中国教育

　　“小升初”的热度有多高？北京曾经有“小升初”择校经历的家庭超过8成，为准备“小升初”平均开支达到8。7万。而最近一项关于北京“小升初”择校问题的专题调研报告显示，“免试就近入学”的原则逐渐模糊，被隐形和变相的考试所压倒，以权择校、以钱择校、以优择校正成为制度。 >>>查看报道

　　小升初乱象，已经到了不治理不行的地步。

　　义务教育，公平第一。在义务教育阶段，保证每个孩子都能享受到良好的社会教育，这是教育工作者不可推卸的责任。但现实是，优质教育资源严重不足，同时，社会经济文化的发展和社会转型、名校情结等因素的存在，让公众对优质教育资源有了更为强大的需求，“择校”成为家长的必然选择。

　　回顾北京“小升初”政策演变，从1993年取消统一的小学毕业考试、2003年接受“共建”生到2008年将“小升初”政策放权到区县，我们感觉到，这是择校“侧门”一个个逐渐被打开的过程。现在，各个城区出台的入学方式多达十余种，这十余种方式都是越过千军万马迈向名校的终南捷径，如果监管不力，也可能成为权力寻租和金钱交易的“后门”。

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　　不可否认，取消统一考试的初衷是好的，可以在减轻学生考试负担的情况下，让每个学生都能平均获得教育机会。但是，取消了统一考试，也就是取消了统一和硬性的标准。“小升初”程序也从此大门虚掩、侧门洞开，“侧门”变成“后门”，“共建生”、“条子生”、“推优生”等的范围不断扩大，而符合免试就近入学原则的电脑派位生则呈现萎缩，所占比重甚至不到一半。

　　择校风盛行的一个直接结果是强弱分化严重。名校通过提前掐尖获得优秀生源，不仅升学率提高，也因此可以通过各种途径获得额外的政策、资金资源。最终，名校越来越强，弱校越来越弱。学校不努力确保教育公平，而是利用合作共建、捐资助学等方式，打通权力和金钱择校的通道，谋取小集团私利，导致义务教育的更大不公。

　　教育制度改革要顺应社会需求，打破之前的铁板一块和不合理规定。但我们更要看到，改革还是一个新规则不断建立并被严格遵守的过程。显规则不彰，潜规则必然肆行。正是因为相关部门监管缺位，让升学制度拜倒在特权和金钱之下，才导致了“小升初”一个个“侧门”变成“后门”。

　　公平规则不被遵守，是“小升初”种种乱象的根源。根治这一社会现象，必须通过严格规范“公开录取程序”、“严格就近入学”、“取消合作共建”等各项政策，用铁的规则重新明确、树立起义务教育的公益属性。如此才能让公正程序得到彰显，权、钱择校等不良之风自然无从兴起。(周正)