中国教育

　　不能由教育行政部门独自决定经费怎么花

　　巨额经费的增加，首先应该保证它的合理使用。从过去的境况看，一方面经费短缺，另外一方面不合适的使用也很多。

　　朱永新说，以职业教育为例，前两年国家增加了100亿元的职业教育经费，但是其中很大一部分是用来给每个中职学生发放每年1500元的补贴。

　　在他看来，这个投向不尽合理：对很多家庭富裕的学生而言，这笔钱没有意义；对困难家庭的学生来说，他看到富裕的孩子也拿1500元，会觉得很不公平。

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　　重点高校建设也遇到过同样的问题。过去对“211”工程和“985”工程的投入，是偏向学校而非学科，有些学校的钱就像撒胡椒面一样，撒到各个学科去了，对推动学科发展没有起到更好的作用。

　　“同样的钱怎么花，的确还是一个大学问。”朱永新说，首先要避免教育行政主管部门一个部门说了算。

　　在朱永新看来，应该建立一个由社会各界人士，比如来自财政、教育、发改委等部门的人士，也可以吸纳教育家、社会人士、人大代表、政协委员等组成一个国家教育拨款委员会，对超过一定金额的教育经费进行全面规划和监督。这方面，在2010年的纲要中已经有所体现。其次，对教育经费的使用要进行全程监控，比如对培训各个环节经费使用的监督。