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澳门终身教育体系发展初探
2002-01-21    杨凤玲

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三、澳门终身教育体系的发展路向

  终身教育学习和终身教育思潮一样,都以现代大教育观去看待教育的形态和体制,意在建立一个超越学校教育狭窄界限的、有助于形成人在其一生都可以不断接受教育或学习的条件和氛围。③终身教育体制是家庭教育、学校教育和包括成人教育在内的社会教育等各个领域之间的有机的联系,其目的在于建立一体化的教育体系。

  澳门终身教育体制的发展已初见成效。1999年,政府积极推行家长教育。学校教育方面,1995年,政府开始在私立学校推行至小学六年级的7年免费教育。1997年,政府把免费教育推行至初中阶段,实现了10年免费教育。成人教育在90年代有着迅速及多元的发展。这些,都对澳门终身教育体系的建立开创了条件,但怎样能把这些独立的领域有机的联系起来,就必须得到政府的高度重视,制定相关法例及政策,致力椎动终身教育。同时,在学校改革中要加入终身学习的元素,使学校教育肩负培养人们终身学习的任务,提升终身学习的兴趣及能力。此外,还要结合民间力量大力开展终身教育。

  (一)政府的大力推动

  终身教育要在澳门落实成制度,需要多方面的配合,当中澳门政府的高度重视是极其重要的。政府应制定相关法例及政策,致力推动终身教育,订定目标及具体进行的时间表及措施。也要大力宣传终身教育观念,加深市民对终身学习意义的理解和认识,使之成为公共政策的一个重要概念。

  (二)围绕终身学习进行学校改革

  在终身教育中,学校承担着培养人们终身学习的基础。人们为了终身能持续不断地学习,首先,必须培育起相应的基础,即应重视学生自我学习的欲望和能主动地适应社会变化的能力。终身教育对学校教育的根本影响表现为对教育价值的影响,它影响到教育目的及实践方法。故此,澳门要从教育目标、内容、方法等进行全方位的教育改革。此外,教师也应不断更新自己,加强学科能力,做“学会学习”的促进者。在新典范下,澳门师范教育、师资培养的观念、课程、方法和结构均应有所调整。只有以终身教育的理念和方法来培养师资,才能培养出能够自我终身学习,并帮助学生终身学习的教师。

  (三)结合民间力量进行

  就终身教育理念及其政策的达成而言,其重要任务之一是要对社会既存的教育资源重新组合④。终身教育体系的建构,须充分利用政府和民间的力量,来共同参与和协同努力。尤其是在政府的财政与资源有限的情况下,应结合社区民间的资源,加以充分运用,这是相当重要的。澳门家庭教育及成人教育要多鼓励及资助民间组织举办,使括动办得多元化及伸展到社会各阶层。要重整、设立图书馆、社区中心等,相互配合终身教育的推动。正如联合国教科文组织所属国际21F世纪委员会工作报告所提出的:现代传播媒体、劳动世界、文化机构(如博物馆、图书馆)以至休闲娱乐都有教育功能。具体措施包括加强公共部门和民间机构之间的交流与合作,对民办文化教育事业在师资培训等方面提供咨询和协助,培养民办社会教育的组织与团体等。

四、总 结

  21世纪是知识膨胀的世纪,人要适应新世纪的要求就必须终身学习。终身教育是现今世界各地教育改革的主要指导原则与动力。澳门为了适应社会变迁和面向未来,需要建构终身学习体系。

  澳门从1991年起在教育立法推动下,终身教育得到发展的空间。终身教育的理念自1991年起在澳门所制定的法例条文中已存在。到90年代,终身教育、终身学习的理念渐渐被接受及运用到教育实践中去,推动了澳门教育体系变革。澳门的终身教育体制的发展已有一定基础,家庭教育、学校教育、成人教育等随着教育立法,也发展开来。然而,要使它们有机的联系起来,建立一体化的教育体系,还需要各方的努力及配合。

  终身教育体系的建构是一项系统工程,本文对这一课题进行了初步的探讨。但是,还有很多的课题今后要进一步加以探讨,例如终身学习与图书馆的关系、远程教育的开展、学历资格的接轨及认可等。

注释:

①谢国东、越立:《构建学习社会》,四川教育出版社1997年版,第114页。

②澳门特别行政区政府统计暨普查局:《教有调查1998/1999》。

③华淑芝、王义高:《当今世界教育思潮》,人民教育出版社1999年版,第208页。

④吴遵民:《现代国际终身教育论》,上海教育出版社1999年版,第80页。

杨凤玲,澳门教育暨青年局高级技术员、北京师范大学教育系博士生

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