| 十八届三中全会《决定》提出,积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育,推动民间资本进入教育领域。由此看来,长久以来民办教育在夹缝中生存的状况将有所改观。究竟该通过何种方式吸引民间资本投入教育,民办教育的活力又如何激发……本期我们邀请来自民办教育相对活跃的浙江省的民办教育界人士共同探讨。
从1984年浙江省安吉县公办学校教师汤有祥在自留地上创办起新中国第一所私立高中,浙江的民办教育已走过三十个年头。
作为全国唯一的民办教育综合改革试点省,浙江的民办教育起步早、发展快、规模大、形式多,一直被视为全国民办教育的风向标。浙江民办教育目前生存状况如何?日前,记者就此采访了部分民办学校。
由“零”壮大的民办教育
若不是自办学校,汤有祥现在应该是一名公办学校的退休教师,正领着退休金颐养天年——他创办的浙江省安吉县上墅私立高中今年恰好是而立之年,回顾30年的风雨,汤有祥感慨万千。
1984年中考,安吉县只有15%的毕业生能上高中,大批学生流落社会。学生的求学渴望和家长的苦苦哀求,让汤有祥动了心,他毅然向县里申请创办私立中学,不久竟得到批准。当年9月,一个由60名中考落榜生组成的农职班在安吉县上墅乡正式开学,校舍是租用的几间旧厂房。一年后,汤有祥拿出所有积蓄,多方借债集资,在自留地上建起一幢三层的教学楼。
学校创办初期,因国家没有民办教育的政策,汤有祥备受困扰。不能直接到学校招生,他骑着破自行车,一个个村庄、一户户人家地去招。因为有需求、有市场,更遇上国家倡导发展民办教育事业的大好时机,如今学校师生已达6000余人,30年中,共培养出两万多名学生。
相比较汤有祥,永康市古丽中学校长姚恒国创办学校迟了十多年,却有着相似的经历。从1997年在华溪江畔创办学校时,仅5个班236名学生,如今规模已达7000多名学生。甘苦自知。
令人欣喜的是,像上墅私立高中、古丽中学等不少民办学校在渡过生存危机后,利用体制优势、管理优势,逐步成为当地优质教育、特色教育的代表。
浙江大学民办教育研究中心主任吴华教授说:“随着民办教育的深入发展,大多数学校由原来的规模化发展、粗放式管理,开始向内涵化发展、优质化管理转变,成为教育事业的重要增长点和促进教育改革的重要力量。”
据《2012年浙江教育事业发展统计公报》显示,截至2012年,浙江省共有独立设置的民办普通高校13所,独立学院22所,普通高中164所,中等职业学校101所,普通初中211所,普通小学197所,幼儿园7466所。全省各级各类民办学校专任教师总数12.21万人。
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