中国教育

　　关键词：学前教育

　　张琼：将贫困地区农村幼儿教育纳入义务教育范畴

　　全国人大代表、湖北省五峰土家族自治县教育局副局长张琼说，在贫困山区幼儿教育这一块，国家目前还没有政策性的投入，地方财政也是心有余而力不足。在他们那个地区的农村，2～6岁幼儿的入园率非常低；即便有幼儿园，也多为民办。张琼代表希望国家对贫困山区的幼儿教育给予政策上的支持，呼吁国家将贫困地区农村的幼儿教育和高中教育率先纳入义务教育范畴。

　　李和平：“义务学前教育”有点超前 暂时先“治标”

　　全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平表示，将学前教育纳入义务教育阶段目前可能还很难做到，有点超前。学前教育暂时要“治标”。目前，学前教育更多是靠社会力量办学，在土地、房产、教师编制等问题上都缺乏规范，缺少法律依据。学前教育很多部门都在管，但责任比较乱，关键是没有法可依。李和平委员认为，当前虽然不能治本，但治标要有相关办法，在规范、突出问题治理等方面，政府应对学前教育出台相关的措施。

　　朱永新、谢华安：学前教育应该立法

　　全国人大常委、民进中央副主席朱永新，全国人大代表、福建省农科院院长谢华安分别向两会建议应进行学前教育立法。

　　朱永新代表提出，随着义务教育保障机制的建立和完善，广大家长对提供质优价廉的学前教育的呼声和需求更加高涨。同时，《教育法》所规定的四个独立学制阶段中，只有学前教育没有立法，学前教育的法律地位不明确，管理体制和投入体制不顺，政府责任不清，难以建立健康的学前教育管理秩序。因此，学前教育立法迫在眉睫。

　　谢华安代表在议案中指出，我国目前的学前教育存在着幼儿园教师的待遇偏低，学前教育经费投入不足，贫困家庭和农村留守幼儿的受教育权利未得到保障等问题。要从根本上解决学前教育存在的问题，必须通过立法把学前教育纳入法制轨道进行制度化管理。

　　两位代表建议国家有关部门尽快组织、启动学前教育事业发展立法调研，抓紧制定《学前教育法》，重点明确学前教育的法律性质、政府责任、国家标准、投入和条件保障、幼儿园编制等问题，以确保学前教育事业在法律的保障下健康发展。