中国教育

　　3.全力推进改革。一要进一步推进现代大学制度改革试点。全面实施《高等学校章程制定暂行办法》，组织开展高校章程制定工作试点，推动各级各类学校章程建设。研究制定推进大学内部治理结构改革的指导意见，总结建设现代大学制度的不同模式。全面落实《学校教职工代表大会规定》，推动学校完善民主管理、民主监督机制。二要进一步推进公办学校办学体制改革。研究制定推进公办学校多种形式办学、体制改革和扩大优质教育资源覆盖面的指导意见。三要进一步推进教育管理体制改革，推动管、办、评分离。起草推进教育管理体制改革的意见。探索中央部门如何管理教育和学校、地方如何统筹管理各级各类教育和学校的政策、路径。

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　　4.全面推进依法治教、依法行政。把推进依法行政、加强执法工作作为提升教育行政管理公信力、执行力的重要措施。一要加强依法治教顶层设计。全面贯彻落实国务院依法行政工作会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，研究制定《关于全面推进依法治教的若干意见》。推动最高法院出台审理教育案件的意见。探索适当扩大行政复议受案范围，规范行政复议程序，不断增强行政复议在处理教育纠纷和维护合法权益方面的重要作用。二要切实转变政府职能。全面贯彻落实国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神，把行政审批制度改革作为转变政府职能的重要突破口。全面清理行政审批事项，切实推动下放和取消一批教育行政审批事项。抓紧做好有关行政审批事项下放、取消后的文件清理和理顺监督管理工作。三要大力加强对教育热点难点问题的执法力度。要通过加强教育行政执法为教育改革创造良好的环境。探索教育行政执法体制机制改革，推进各地重视和加强教育行政执法体制机制建设，加强教育行政执法队伍建设，组织地方开展教育行政执法试点工作。

　　5.大力加强普法和依法治校。把全面实施“六五”普法规划，提高青少年学生法律素质作为落实党的十七届六中全会精神、培养合格公民的基础性工程。一要实施法律进学校、进课堂，推进国家“六五”普法规划关于中小学法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”。研究制定学校校长、教师法制教育大纲。二要实施法律进机关，完善教育系统领导干部、公务员法制教育制度，组织编写《教育系统公务员普法与依法行政读本》，在5年内完成对机关公务员基本法律和教育法律知识的轮训。三要坚持普法与依法治理相结合。积极推进依法治校示范校创建活动。研究制定依法治校评价指标体系。制定《学校依法治校实施纲要》。四要不断创新法制教育形式。建立全国教育普法的公益性网站，推进教育普法基地建设。

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