中国教育

　　一年来，贯彻落实教育规划纲要取得新的进展。主要体现在五个方面：

　　一是教育优先发展的战略地位进一步落实。各地党委、政府把教育优先发展放在重要的战略地位，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均召开了教育工作会议，党政主要负责同志出席会议并讲话，一些领导同志还深入学校蹲点、调研或作报告。各部门密切配合，建立了推进纲要实施的部门协调、任务分解、专家咨询、督促检查等长效机制，研究制定了涉及教育改革、发展、保障等多方面的政策措施。中央有关部门出台了100多个文件，各省（区、市）以党委、政府名义出台370多个文件，初步构建了相互衔接、相互支撑的规划配套政策体系。全国人大教科文卫委员会和全国政协教科文卫体委员会多次组织代表、委员考察教育工作，就教育改革发展提出意见建议。由20个部门组成的国家教育体制改革领导小组组织10个检查组分赴各地进行专项检查，64名国家教育咨询委员多次到各地调研、指导。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士，广大人民群众，港澳台同胞及海外侨胞，都积极为教育改革发展建言献策。纲要颁布以来，宣传和新闻单位鼎力支持，仅中央主要媒体就刊发6500多篇报道及专家评论、访谈等600多篇，为教育改革发展创造了良好舆论氛围。总之，通过一年多的努力，党中央、国务院关于教育工作的方针政策、教育规划纲要的思想理念逐步深入人心，优先发展教育正在逐步成为全党全社会的共识和行动。

　　二是一些薄弱环节得到切实加强。在学前教育方面，针对“入园难”，首次以国务院名义出台发展学前教育的若干意见，各地以县为单位实施三年行动计划，学前教育资源快速扩大。2011年全国新建、改扩建幼儿园3万多所，新增在园规模260多万人，比2010年增长10%。在义务教育方面，去年年底，31个省（区、市）全部完成“两基”国家验收，我国取得了义务教育阶段所有孩子“有学上”的历史性成就。围绕推进义务教育均衡发展，教育部与27个省（区、市）和新疆生产建设兵团签署备忘录，明确义务教育均衡发展的时间表和路线图。各地采取学区管理、校长和教师校际交流、招生指标合理分配等多种措施，努力化解“择校热”。在职业教育方面，围绕提高办学水平、增强吸引力，中央投入156亿元加强职业教育实训基地建设，职业院校办学条件得到改善。加强行业指导，建立产教结合、校企合作对话机制，组建了近500个职教集团，有5600多家企业参与，涉及43个行业，覆盖30%的中职、80%的高职院校。加强职业教育基础制度建设，出台中等职业学校设置标准、专业设置等政策措施，加快构建现代职业教育体系，促进中职高职协调发展。在高等教育方面，把提高质量作为高等教育的生命线，启动实施基础学科拔尖学生培养试验计划和各类卓越人才教育培养计划，系统设计高等学校创新能力提升计划，推动高校探索与有关部门、行业企业、科研院所协同创新、合作育人的新模式。17所高校启动试点学院综合改革，进行招生制度、培养模式、管理方式、教师聘任等方面的整体改革探索。在继续教育方面，适应人民群众多样化的学习需求，整合继续教育数字化学习资源和成果，建立了涵盖103所高校的学习资源开放项目联盟、50个高校示范基地、15个终身学习示范基地，积极筹建开放大学，扎实推进社区教育示范区建设。