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入行没门槛安全靠经验 儿童娱乐设施缘何频出事?
2014-10-21    新华网-西安晚报

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充气城堡要求在四级风以下的天气里使用,同时应该用铁链固定在铁板上

  10月5日,上海充气城堡吹翻导致13名儿童受伤,10月13日杭州又出现类似事故。从去年开始,国内多地儿童充气城堡频频出事,造成多名幼儿受伤,甚至造成了青岛一名幼儿死亡。从街边随处可见的摇摇车,到广场、公园随处可见的各种儿童娱乐设施……类似这些不能划分到特种设备里的游乐设施也被曝出种种安全隐患,而处在商场中的各种幼儿乐园也缺乏相应的监管——

  入行没门槛

  运营安全只能靠经验和责任心

  “今年在凤城二路附近,有个售楼处门口摆了个挺小的充气城堡,风大。一个小孩一上去就从里头摔下来了,哇哇大哭,好在只是碰了下头,不严重。”家住在大明宫附近的市民卢明湘回忆起这一幕,至今依然心有余悸。她说:“在这之前,我顶多担心充气城堡不干净,谁知道还能有这么多危险?要是孩子多了,那不是要出大事?”

  卢明湘的担心,近一两年在各地陆续出现。国庆期间,上海一座两层楼高的充气城堡被狂风吹翻,重重摔在地上,13名孩子不同程度受伤。

  “这两年各种游乐设施数量增加较快,我们的监督责任不小。”10月9日下午,新城区质监局特种设备管理科工作人员对辖区内的大明宫游乐场进行了突击检查。大明宫的游乐场位于整个园区的北侧,一共有19个游乐设施,包括旋转木马、充气城堡、儿童钓鱼池、迷你海盗船……种类很丰富。记者注意到,该处的两个充气城堡都在四周固定着铁链。经营方谢先生表示:“我们的充气城堡都是有安全资质的,自重在2000斤左右,有专用的拦腰绳,底下配着铁架子。一个月检查一回,检查链子牢固不牢固,有没有脱焊,最关键是充气城堡遇到风大有雨就要立刻放气,因为充气后很容易被风吹翻。”

  谢先生经营儿童娱乐设施有10年了,在他看来,要做好安全保障,主要靠经验。他说:“上海那个出事的充气城堡,就是因为没有加铁链,加上地处空旷地带,风大,这说明经营者缺乏基本的常识和经验。”

  调查发现,除了像大明宫这样一个人经营全部游乐项目外,大多数单一项目经营者的娱乐设施购自淘宝网,记者在淘宝网搜索发现,多个店家在注意事项中都没有提到充气城堡需要如何做好固定,只是简单地写了“请将设备平放在室外”。

  西安曲江大明宫国家遗址公园管理有限公司物业主管丁继祖介绍:“我们这里上马的都是小型娱乐设施,基本上做到每天检查一次,风大了会立刻告知经营者给充气城堡放气。”但他同时也表示,正因为管理方是公园,在安全方面一直都很重视,而一般的场地出租方是商场,能不能重视安全很难说。

  谢先生介绍,充气城堡一定要控制儿童人数,中型城堡可以同时容纳60人,但为了保证安全,应该限制在30人左右。但他同时也说:“做我们这一行没啥门槛,买了设备,租个场地就可以了,一些人安全意识差或是经验不足就容易出事。”

  法律留空白

  “责任盲区”娱乐设施隐患重重

  “充气城堡、摇摇车都出过大事,摇摇车把上海一名幼儿的手指夹断过。”赵明是陕西省特种设备检测中心的技术人员,在他看来,儿童娱乐设施增加速度很快,就连街边随处可见的摇摇车都存在安全隐患,他说:“摇摇车摇动时缝隙很大,如果缺乏监管,一旦孩子因为好奇把手伸进去,非常危险。像旋转木马、摇摇车这样的小型游乐设备,虽然看似危险不大,但电源裸露、焊接等也都是隐患,建议家长带儿童游玩时,仔细观察一下设施是否陈旧。一般来说,运营时间超过三年,就容易出问题。”

  “其实大型的娱乐设施由于勤于检查,加上配套管理制度齐全,出事的几率很小。”赵明举例说:“我市曾经出事的一娱乐设施事故认定是操作人操作不当,属于人为事故,而且这些特种设备有专门的《特种设备安全条例》来监管,但更多不在监管范围的娱乐设施存在着不少安全隐患。”

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