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全国农村留守儿童已超6千万 占全国儿童21.88%
2014-05-29    中国教育报

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  来自全国妇联的最新调查显示,全国农村留守儿童已达6102.55万,占全国儿童的21.88%。为这样一个庞大的特殊儿童群体提供成长支持,需要将来自社会的关爱由零敲碎打式的"献爱心""送温暖"整合为一个关爱服务体系,让留守儿童学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护,目前全国许多留守儿童集中的地区正在积极尝试构建这样的体系。

  "六一"儿童节前夕,在广西、江苏和河北的一些县市区,数个专门为农村留守儿童建立的"快乐家园"挂上了喜气洋洋的新牌。这一由全国妇联、中国儿童少年基金会实施的公益项目,特意选在了孩子们的节日宣告其"诞生"。据了解,全国妇联今年将投入1500万元在全国留守儿童集中的地区建立150个这样的"快乐家园",每个家园将获助10万元,聘用专职人员负责日常管理,建立专业化的儿童服务团队,打造关爱留守儿童的"升级版"。

  农村留守儿童是一个极为庞大、极需得到关爱的群体。近年来,各地各部门曾出台多项措施,为这些留守在家乡的儿童"献爱心""送温暖",然而如何使这些关爱服务形成体系,使之科学化、常态化、长效化、实效化值得深入研究。2011年以来,全国妇联联合教育部等部门共同开展了健全农村留守儿童关爱服务体系试点工作,2013年开始在全国19个留守流动儿童集中的省市建立了40个试点地区。目前,农村留守流动儿童关爱服务体系逐步建立,各项政策措施逐步完善,留守儿童成长环境逐步优化。

  全国每5名儿童中就有1名农村留守儿童

  用父母之心办教育

  据全国妇联最新调查显示,目前全国有农村留守儿童6102.55万,占全国儿童的21.88%。面对农村留守儿童大量存在的现实,整个国家从政府到社会需要要形成关爱留守儿童的强大合力,为留守儿童建立完善关爱服务体系,让他们不再孤独成长。"用父母之心办教育,把每个留守儿童都当作自己的孩子",湖南省花垣县正是带着这样的认识和感情来构建留守儿童关爱服务体系的。从试点地区传来的消息显示,农村留守儿童关爱服务体系建设在这些地区都被地方政府纳入了重点"民生"工程。通过加大资金投入,健全工作机制,整合社会资源,形成了"党委领导、政府主导,妇联牵头,家庭主责、各部门齐抓共管、全社会共同参与"的工作格局。政府的"身影",出现在事关留守儿童生活、成长的方方面面。

  广西壮族自治区来宾市兴宾区投入700多万元,在全区259个行政村建成20所乡村学校少年宫和260所行政村(社区)少年宫,率先在全自治区实现了行政村、乡镇、社区、城区"四级"全覆盖。河南省通许县为县级农村留守儿童关爱中心调配了4个事业编制,每个乡镇和村(社区)的关爱留守儿童工作站、爱心家园也都配有专职工作人员或管理员,县民政局还将1530名特困留守儿童纳入了低保。重庆市涪陵区建立经费保障机制,每年由财政预算100万元专项资金开展关爱留守儿童工作,试点工作开展以来又统筹了30万元工作经费。山东省德州市市、县四大班子领导则是在留守儿童比较集中的学校、社区建立了512个联系点,累计投资2000多万元建立了323处留守儿童快乐成长活动站,站内的"四点半课堂"、心理咨询室、文体活动室、图书阅览室等项目,发挥出托管、咨询服务、亲情联络、文体娱乐等功能。

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