中国教育

　　广受关注的“广州中考新政”实施已到“节骨眼”上。年初六，春节假期最后一天，两大“明星委员”———广东省政协常委孟浩和广州市政协委员韩志鹏聚在孟浩的社情民意接待室，就民间反响强烈的广州市中考“新政”问题进行研究，并在夜里22时许形成了最终方案：以“政协委员‘社情民意反映工作’专用笺”的形式，向广州市教育局发出《关于对广州2013年“中考新政”的主要意见和建议》。

　　“新政”实施时间有问题

　　当天下午，羊城晚报记者受邀前往采访。韩志鹏说，深入了解民意后，他十分关注广州中考新政，为此写过时评、接受过采访，也发过微博。韩志鹏和孟浩认为：新政总体方向是对的，但实施时间有问题。孟浩说，看了2月8日的媒体报道，留意到韩志鹏对广州中考新政有看法，“当时我就想春节后第一时间和韩志鹏研究这个问题”。孟浩还专门请了珠海老周前来一同研究，老周的女儿赶上了当年“珠海中考新政”的第一年，因此对相关问题深有体会。

　　这份以“政协委员‘社情民意反映工作’专用笺”的形式，向广州市教育局发出的《关于对广州2013年“中考新政”的主要意见和建议》(简称“意见”)，落款为孟浩和韩志鹏。

　　两人在“意见”中说，考试制度的改革创新，广大家长是赞同并拥护的。但是，新的中考政策即将在今年中考时立即实施，不仅时间比较仓促，而且还会造成明显的社会不公。因为，距离中考报名只有短短4个月的时间，而且新政还没有“二级分配”、“一级分配”的具体方案，新政势必会对在读初中生,尤其是即将中考的学生造成不公平影响。因为他们是在旧的政策背景下升入初中或考入(或择校)优质初中的。

　　“意见”说，改革要有连续性而不是“突变”。新政的实施要“以德服人”，要让学生和家长有个准备、抉择的余地。从《意见》出台至今，应届考生的家长们不断到省、市政府和省教育厅、市教育局等上访、静坐，甚至在网上以书面签名的方式来表示反对“中考新政”等，都说明“突变”的结果只能是激发社会矛盾和引发社会事件。

　　“指标招生”步子可更大

　　关于指标招生的问题，两位委员认为，“意见”说，社会普遍认为：指标生的改革方向是值得肯定的。在广东省的其他城市，诸如珠海、东莞等都早已实施并且取得了成功，在减少初中阶段的择校现象、平衡教育资源方面所起的作用是积极的。因此说这个方向是完全正确的。

　　但是，对照广州市的“中考新政”，我们同时也认为，广州市在此问题的改革上步子迈得实在太小，30%的优质学位比例显然太少。仅以珠海市为例：珠海市目前中考的指标生比例已经由最初的40%提高到现在的70%，并且其优质高中的高考升学率却没有因此而降低，相反却是在逐年提高。过于低的指标生比例，对促进广州市的教育改革效果不会很明显。广州市作为此项改革的后启动者，完全可以借鉴省内其他的已经先行改革城市的成功经验，把改革的步子迈得更大一些。