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“择校也许有一千个理由,但究其根本原因,是教育资源的不均衡。”广州市人大代表、广州市公职律师事务所主任王超莹说的毫不客气。
事实上,早从2006年开始,广东就停止了实施13年的中小学评级,并出台“义务教育规范化学校标准”,“使每一所中小学校都能按照规定的标准办学,从而形成一个公平竞争的环境”。如今5年过去,教育部门认为,广东义务教育均衡发展取得了明显进展,“初步建立了促进义务教育均衡发展的政策框架,义务教育学校办学条件明显改善,教师队伍素质整体提高,教育质量和办学水平稳步上升,困难群体和特殊群体平等接受义务教育的权利得到较好保障。”
广东省教育厅相关负责人介绍,截至2010年底,全省义务教育规范化学校覆盖率达到37.66%,其中珠三角地区达标率为87.6%,东莞、佛山、中山达到100%,深圳达到99%。但他也承认,未能按期实现既定目标。主要原因是义务教育特别是珠三角地区外来务工人员随迁子女规模庞大,适龄入学人口众多、教育财政负担沉重;欠发达地区财政比较困难,原有教育基础薄弱,教育资源投入的缺口甚大。因此,“尽管工作力度不断加大,但进度仍不理想。”
学生家长
校际差距不是缩小了,而是扩大了
相较于官方的乐观,刚刚经历一番“择校战”的家长却是另一番感受——校际间的差距不是缩小了,而是扩大了。
说到明年就要读小学的女儿,邓女士就双眉紧锁,一脸愁容。她所住的广州白云区南湖半山豪庭,几乎没有什么像样的学校,“只有那种村小学,学风比较差,肯定不能去读。”在她和许多家长的印象中,广州的好学校几乎全集中在老城区越秀,“围绕在省委、省政府和市委、市政府周围,那简直是星罗棋布啊;而白云区这么大,方圆几公里都见不到一个好学校;天河是个新区,经济总量、人口都是全市第一,也有好多学生择校去越秀。”
记者在广州妈妈网上看到一个名单,在停止评级前,越秀区有省一级小学21所,而海珠、荔湾、天河、白云、黄埔等区各是10所、10所、9所、11所、8所。而且在家长们眼里,就算去越秀读市一级学校,也比在天河区读省一级学校强。
校际差距,似乎一点也没受几年均衡化工程的影响。“教育不均衡从学生的考试分数上就能看出来,我查了一下,广州中考的最高分和最低分相差500多分,而江苏的一些城市里,中考最高分和最低分相差不过100多分。”2011年2月广州市两会上,教育界的政协委员王实玲说道。
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