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　　3月9日，河南省与教育部签署义务教育均衡发展备忘录以后，河南省按照推进义务教育均衡发展的目标任务，把实现县域内义务教育均衡发展的目标任务分解到了各个年度，落实到各县（市、区）。全省158个县（市、区）政府均已签署了义务教育均衡发展目标确认书。为了确保目标任务的实现，河南省将重点从以下几个方面加快推进义务教育均衡发展：

　　一是加大经费投入，建立义务教育投入稳定增长机制。进一步加大省级财政对义务教育的投入力度，年初预算和预算执行的超收部分都要体现法定增长要求，确保“三个增长”，到2012年教育经费投入达到中部省份平均水平。要求各级财政要切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化、教师培训等推动义务教育均衡发展所需资金。

　　二是调整优化中小学布局，加快学校标准化建设。实行以县级行政区域为单位编制、完善中小学布局规划，积极稳妥推进中小学布局调整，合理布局学校校点，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校。义务教育学校标准化建设主要由省辖市、县(市、区)组织实施，省财政将采取以奖代补的办法给予奖励。把全面推进中小学教育信息化作为促进义务教育均衡发展的重要战略举措，以教育信息化带动教育现代化。启动农村义务教育薄弱学校改造计划，重点为农村薄弱学校配备教学仪器设备、图书，配备多媒体远程教学设备，使其逐步达到规定的办学条件标准。

　　三是强化教师交流。加大教师资源的调配力度，推动校长和教师在城乡之间、学校之间合理流动，进一步扩大交流比例。积极推行校长任期制和轮岗制，加大优质学校校长和中层管理人员到薄弱学校交流任职的力度。

　　四是推进管理体制创新。鼓励各地开展城乡教育一体化、教育资源共享等区域性改革实验。本着“有利于管理、有利于提高教育质量”的原则，可以将县域内义务教育学校划分为若干个学区，学区内的学校实行联合办学，互派师资、统一教学、资源共享、捆绑考核。积极开展义务教育各阶段同层次学校“老校+新校”、“强校+弱校”等模式探索及“教育联盟”、“强校托管”的试点运作，充分发挥优质学校的辐射、带动作用。

　　五是加强督导问责。定期对县域内义务教育均衡发展工作进行督导检查，督导结果作为评价县级政府教育工作的重要内容。区域内出现达不到义务教育经费“三个增长”、截留或挪用义务教育经费、不及时补充缺编教师、不按规定建立实施教师交流机制和继续举办重点校、重点班等违规行为，要对政府分管负责同志和有关职能部门主要负责同志及中小学校长依法实行问责。

　　今后一个时期，河南省将以基础设施标准化建设和均衡配置教育资源为重点，进一步完善体制机制，着力缩小城乡、区域和学校之间教育差距，努力办好每一所学校，全面提高教育质量，着力促进教育公平。总的目标是：到2015年，全省70%左右的县(市、区)义务教育学校办学条件基本达到省定办学条件标准，实现县域内义务教育学校之间教育投入、教育教学设施、师资力量、管理水平、教育质量等方面基本均衡；到2020年，全省所有县(市、区)的义务教育学校办学条件基本达到省定办学条件标准，实现县域内义务教育基本均衡。