中国教育

　　河南省作为第一教育人口大省，立足省情，拓宽思路，推进义务教育均衡发展，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进了教育公平和社会和谐。近年来，河南省政府以推进县域内义务教育均衡发展为重点，以义务教育均衡发展先进县创建活动为抓手，不断完善政策措施，优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展取得了明显成效。

　　一是深入开展义务教育均衡发展先进县创建活动。2008年、2010年，全省表彰了两批共28个义务教育均衡发展先进县（市、区），并对每个获奖地区予以80万元的奖励。2011年河南省政府又决定进一步加快义务教育均衡发展先进县（市、区）创建步伐，每两年表彰一次，每次表彰范围扩大到20个县（市、区）。先进县创建活动极大的调动了县级政府的积极性，各地纷纷完善政策措施，落实政府责任，加大经费投入，解决突出问题，全省上下形成了你追我赶、争先创优的良好工作氛围。中牟县实施“教育强乡镇”创建工程，明确创建目标任务和创建教育强乡镇工作标准。该县提出：自2008年起，用五年时间，围绕教育强县目标，加大教育投入，优化教育环境，努力使该县2/3的乡镇达到一类教育强乡镇，1/3乡镇达到二类教育强乡镇。

　　二是加大投入，改善条件。近年来，河南省各级政府逐年加大对义务教育的投入，义务教育经费机制不断完善，保障水平显著提高。2009年全省预算内义务教育经费总额达到309.2亿元，较2005年的136.4亿增长了172.8亿元，增长了1.2倍。分步清偿全省农村义务教育“普九”债务。截止到2010年9月底兑付、化解农村义务教育债务资金31.95亿元，占应化解债务总额的99%。又先后实施了中小学校舍安全工程、农村初中改造工程、新农村卫生新校园建设工程、农村中小学图书仪器体育器材充实工程、城镇义务教育扩容改造工程等一系列教育工程，城乡义务教育学校的办学条件进一步得到改善。

　　三是不断完善教师交流和补充机制。通过实施新任教师到农村任教、城市教师支援农村教育以及县域内教师交流制度，极大地促进了教师在城乡学校之间的相互流动。2007至2010年，全省有5万多名中小学教师参与了教师交流。通过实施农村教师素质提高工程、名师培育工程、国培省培计划、骨干教师培训等，培训了一大批农村中小学骨干力量，教师队伍整体素质进一步提高。通过公开招录的办法，补充了一批中小学教师，并且向农村倾斜。2009启动实施了农村义务教育学校教师特设岗位计划，每年从优秀大学毕业生中选聘1万名特岗教师到农村任教。

　　四是切实保障特殊、困难群体受教育权益。全省各地坚持以流入地政府为主、以公办学校为主的原则，认真做好进城务工农民随迁子女义务教育工作。多年来，全省进城务工农民适龄随迁子女入学率基本保持在99％以上，其中入公办学校比率保持在85％左右，基本实现了“应入尽入”。