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谁为此付出代价:国家多掏了3.15亿
在这种模式下,安徽官办发行公司既获得了高昂的发行费用,又得到了巨额的教辅销售利润,那么,又是谁为他们的获利买单呢?
首先是政府。众所周知,义务教育阶段的教材由国家教育经费统一买单。高昂的发行费用无疑是抬高了政府采购的费用。安徽新华书店2009年度对外公布的年报中显示,2009年安徽省教材发行总金额为12.6亿元,发行费按照发行总金额的28%计算,则新华书店可获利3.53亿元。如果按照公开招投标确定发行商,通过竞争,发行费用以不超过3%计算,可以为国家节省教科书采购资金12.6×25%=3.15亿元。
“安徽五市110万孩子才是最大的受害者,钱没了可以再赚,但拿不到合适的教材,孩子们在义务教育阶段不能掌握应有的知识,这是难以弥补的损失。”赵勇说。
安徽阜阳英语老师的来信上说:“安徽换教材所涉5市,教育本就不发达,均是农村留守儿童较多的地区,多数学生在小学阶段没有英语基础,仁爱版教材比较适合我们这的教育实际,学生也比较适应,突然换了人教版的教材,学生们觉得难度提高,上课仿佛在看天书,对此很多学生会失去学习英语的兴趣。”
到底用哪家的教材:能否让学生说了算?
“我们发往安徽的110万教材现在还放在仓库里呢,如果事无转机,这些教材算是全毁了。因为每一年的教材都是不一样的,会有各方面的修订。”仁爱教育研究所一线推广人员苏小姐说。对于这次折戟安徽,赵勇仍一筹莫展,“今年损失的这110万教材,按每本定价11.06元来算,总共1216.6万元。这些都还不算什么,最重要的是,安徽的市场以后全都没了,损失就无法估量。”
同样一筹莫展的还有陶老师,“虽然刚刚接触,但学生们却正在对英语失去学习兴趣。课不知道该怎么讲,以后的中考又该怎么应付呢?”
一封几十名英语老师联名写给省教育厅的信中说道:“我们并不反对更换教材,但是教育行政部门在作出决定前,能不能切实的考虑一下教学实际,用什么教材能不能让学生和老师选定?不要这样冒进。”
国家财政下拨的教育经费,究竟是给义务教育阶段的孩子们的?还是拨给地方利益各方?
但不管教材中的利益如何分割,拿着教材上课的是孩子们,看着教材备课的是教师们,如果他们没有发言权,试问谁更有发言权呢?
界首市一名老师接受采访时说:“人教版的英语教材实在太难了,我们被逼的没办法,都是借仁爱的旧教材在教学,但是仁爱的旧教材依然有限,不能满足孩子们‘人手一本’的需求。我们很多老师都希望能换回仁爱版的教材,人教版的教材当然也不用浪费,期望可以给孩子当课外读物使用。”(文/见习记者 杨柳)
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