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教师绩效改革:教师政府认识差异大 标准制定难
2010-02-24  人民日报  

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  资金:收支缺口比较大

  考核:“工作量难以评价”

  山东现有义务教育学校12831所,在职教职工728630人,离退休教职工241922人。这次实施义务教育学校绩效工资,全省年需资金约16亿元,收支缺口较大。

  李瑞祥说,山东省财政加大对困难县的帮扶力度,强化了市县财政支出责任。同时要求,在拉平义务教育教师与公务员收入差距之前,一律不得提高公务员津贴补贴水平。

  记者调查发现,教师工作量难以考核评价,也在很大程度上制约了绩效工资改革的推进。

  殷永霞说:“教师的投入有显性和隐性两种。拿备课来说,表面看,谁写的教案页码多,谁的工作量大。而事实上,教案水平参差不齐,不能一概而论。批改作业也一样,工作量其实大不相同。”

  对于如何制定校内考核和绩效工资实施细则,滨州市滨城区秦皇台中心学校校长马占友感到很为难。他说,学校两个月前初步设计了一套教师评价标准,努力寻找教师之间的“平衡”,处理好课多与课少、一线与后勤、干部与职工之间的关系。“比如,为课程少的音乐教师安排教务员、办公室岗位,让他们的收入尽量跟上别人。”有人则担心,这样的绩效工资改革,可能导致新一轮“大锅饭”。一味追求“平衡”,对于那些超工作量、压力大的教师来说,实际上又是一种新的不公平。

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