中国教育

　　科学管理是关键

　　这位负责人强调，义务教育均衡发展存在的热点难点问题有些是教育问题，有些是教育问题和社会问题交织在一起，有些是社会问题在教育中的反映。因此，不能孤立地解决这些难点热点问题，而要把解决难点热点问题与推进均衡发展的主要措施对应起来，比如：城市择校问题要与区域内教育资源均衡配置对应起来；减轻中小学生课业负担问题要与提高教育质量、实施素质教育对应起来；解决好进城务工人员子女教育问题要与合理调整、科学规划学校布局对应起来。要有适度的目标，量力而行，尽力而为。

　　2010年，教育部将依据《意见》要求，研究制定区域内义务教育均衡发展指标体系，推动各地依据指标体系和当地实际制定推进计划和完善政策措施。重点解决义务教育学校大班额现象，推动建立县域内义务教育学校校长和教师的交流制度，完善免试就近入学的政策措施，推行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。

　　“必须看到，推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说，更艰巨、更复杂，用的时间会更长。”他说。

　　他表示，当前，区域间、城乡间、学校间的不均衡的矛盾十分突出，推进区域内义务教育的均衡发展，将伴随着缩小学校之间办学水平差异、整体提升教育质量的全过程；推进城乡义务教育的均衡发展，将伴随着城乡一体化发展、逐步缩小城乡差别的全过程；推进区域间义务教育的均衡发展，将伴随着解决区域经济社会不平衡问题、提高中西部教育水平的全过程。

　　据悉，我国现有普通小学30余万所，在校学生10331余万人；初中5.79万所，在校学生5584余万人。其中，义务教育阶段寄宿生已达3263.4万人，占在校生比例20.5%。西部农村小学和初中寄宿生分别占在校生的14.4%和58.2%。

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