中国教育

　　他们的梦还是彩色的吗？

　　2008年，安徽省人大常委会针对留守儿童问题首次进行了全面而细致的专题调研。该报告首次对安徽省的留守儿童数量得出了近400万这样一个比较清晰的数字。对于留守儿童成长的状况，安徽省人大常委会在这份调研报告中则得出了留守儿童成长中存在“五缺”现象的结论，即亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”、安全缺“护”。

　　在和留守儿童打交道时，记者通过随机提问发现，大部分孩子认为自己长大后的愿望就是和爸妈一样，进城。当然，打工也许是他们进城后最有可能做的事情。

　　对于很多留守儿童而言，义务阶段教育往往成为他们一生当中接受到的最高教育。

　　一位农村小学的校长告诉记者，在他们的学校里，“留守儿童”辍学率约为5 ％，在学“留守儿童”40％成绩较差，30％成绩中等偏下，仅有10％成绩比较优秀。

　　有关注留守儿童教育问题的业内人士说，虽然父母外出务工改善了家庭经济条件，为留守儿童接受教育提供了更大的可能性，有少数儿童因为父母不在身边也变得更加坚强、懂事，自理能力强；但是，大多数孩子们的眼里，仅仅存有一些打工回来父母的介绍的有关城里精彩生活的影子，却无法在心里勾画出一个实现城市生活的美好路径。

　　●延伸阅读

　　多方补位温暖留守娃

　　自20世纪80年代中期我国流动人口开始大规模出现以来，留守儿童就产生了，但作为一个社会问题引起关注，应该是在本世纪初。2001年左右，媒体上开始出现关于留守儿童的报道，多以极端案例为主。今年几起留守儿童课余时间打工出现伤亡事故及犯罪的事件也多次见诸报端，引起了社会的关注。

　　现在从农村出来到城市打工的已经不像早年大都是20岁左右的年轻人，很多人已经进入婚育年龄，早年出来打工的年轻人也到了婚育年龄。再加上农民工人数增加，留守儿童群体有了一定基数，一些问题随着时间积累开始显得严重。

　　留守儿童群体除了一般的经济困难之外，更多的是在父母照料、情感发展上和健全农村家庭孩子之间产生区别。留守儿童的监护权和发展权往往没有得到落实，这种有缺陷的幼年生活对他们的价值观和感情发展有一定影响，随着他们年龄增大，幼年时有缺陷的生活带来的问题会凸显。

　　诸如此类的问题，使得留守儿童生理和心理的成长产生了一些危机，犯罪和受到罪犯侵害的可能性就会高于健全家庭的孩子。如果放任这个群体以这样一种生存状态长大，会增加社会潜在的不稳定因素。

　　留守儿童问题是社会转型和发展中的衍生问题，从根本上解决需要很多方面配套发展，从政策层面来说，要加大对农村教育的投入，提高教育质量。另外涉及对农民工的社会保障体制改革，在江苏、浙江的一些富裕地区，已经有了一些政策。

　　不过，单纯靠政府拿出很多钱来解决这个问题不太现实，很多专家认为，中国很多地区靠农民工创造了大量财富，这些地区应该拿出部分资金用来解决农民工的家庭养老等社会福利及保障问题，这样就可以解决部分留守儿童问题。

　　根据我国国情，解决或缓解留守儿童问题的关键是整合社会力量，推动机制建设。

　　2004年2月，《中共中央国务院关于进一步加强和改革未成年人思想道德建设的若干意见》颁布以来，一些地方政府推出了针对留守儿童的政策和措施。

　　我国有些地方已经做了一些有益尝试，比如江西妇联系统、江苏如皋等，他们的做法给了人们很大启示。一是在学校里以教师为主，一个老师负责几个孩子，临时监护，也有聘请临时、补充监护人的，这是当地组织的一种行为，而不是某个学校的个体行为。二是由共青团、妇联等组成专门机构，抽出部分人专门做留守儿童工作，定期和留守儿童联系。三是政府整合社会力量专门办留守儿童之家。这种机构对留守儿童主要是照料性的，形式不是最好的，但也能解决部分问题。

　　有的地方还采取一些辅助形式，通过和父母通信等活动加强孩子和父母的联系，减少孩子的孤独感。还有一些地方发动教育部门，利用节假日召开留守儿童家长会。同时，农民工流入地的政府也积极调用资源，为留守儿童创造和父母一起生活的条件。

　　就国家来说，解决留守儿童问题很难用一刀切的政策，要想全面解决这个问题，还需要体制的完善，比如建立留守儿童教育和监护体系。