中国教育

　　均衡意味着不同人群之间受教育的权利要均等平衡

　　均衡还意味着不同人群之间受教育的权利要均等和平衡，国家特别加大对特殊群体义务教育的支持力度，国家也下发了相对的文件保障残疾儿童、进城务工人员子女接受教育的权利。现在据我们了解，已经有近80%的农民工子女都能在城市的公办学校接受义务教育。另外国家还着手建立农村义务教育阶段留守儿童信息动态的管理机制和教育管护机制，以期解决大量留在农村的留守儿童教育问题。另外还加强了督导评估和表彰工作。在邯郸的会上教育部表彰了92个推进义务教育均衡发展工作先进地区。 

　　推进义务教育存在五大制约因素

　　杨念鲁表示推进义务教育当前看来还存在着很多的客观和主观方面的问题，大概归纳起来一是受经济社会和社会条件发展的制约，特别是缩小城乡之间、校际之间和区域之间差距的任务比较艰巨。二是很多地区，特别是西部民族地区义务教育刚刚普及，巩固提高的任务还很重。三是不少地区义务教育质量还存在一定差距。四是一些地方政府在评价学校的时候往往不把均衡发展作为重要指标，这也是需要改进的地方。五是不可否认很多家长在教育理念和发展上还存在一些误区，这也是推进义务教育中比较大的制约因素。

　　尽管存在着这样一些客观和主观的制约条件，但是我们认为前面说过的几项措施都是很有效的，是各地总结出来的经验。更重要的是今后要推动各地建立一种机制和制度，让制度保证教育资源向薄弱地方流动，加强薄弱地方的发展；让制度保证教师能够流动起来，使教师资源均衡发布；让制度保证政府和教育官员评价教育、指导教育的时候始终把均衡发展作为一个重要的内容。这样看来，我们将来的工作还要做出更多的努力。

　　优质教育资源紧缺导致择校现象

　　杨念鲁说：“我个人认为有些地方存在的择校现象，根本上讲还是优质教育资源紧缺的问题，不能满足广大人民群众的需要，所以才导致择校。此外，就像我刚才所说的和家长的教育观念、学校的办学行为以及考试评价制度等方面还有待于改进。

　　解决择校问题是推进义务教育均衡发展的重点工作，今后我们要认真加以解决。关于义务教育择校费的问题，我要强调一下，义务教育阶段学校各种收费项目都是国家和省级人民政府制定的，在这些收费项目里择校费从来没有列入其中，所以各地公办学校收取的所谓择校费明确地说是属于违规收费，是必须予以坚决制止的。

　　要严格依法行政，按照国家规定的项目收，如果有地方违反国家规定收取择校费只要发现问题就要及时纠正。”