中国教育

    (记者　徐光明)江西省基础教育工作会议日前在南昌召开。会议决定，全省农村义务教育管理体制将改“以乡为主”为“以县为主”，明确县级人民政府对本县义务教育负有主要责任，同时也对乡镇一级政府在义务教育中的责任作出明确规定。

　　江西省要求县(市、区)政府要做好以下工作：

　　——因地制宜统筹抓好中小学发展规划、布局调整、建设和管理，搞好“两基”的达标和提高；负责筹措、安排教育经费，将义务教育经费支出纳入县级财政预算管理，确保基础教育经费投入，搞好校舍建设和危房改造，加强农村中小学收费和财务管理；保证中小学公用经费；保证学校正常运转和师生安全。

　　——结合农村税费改革，建立专门财政账户，保证教师工资按国家统一规定的项目及时足额发放；有条件的地方可对拔尖人才、学科带头人、骨干教师设立特殊岗位津贴，进一步提高教师待遇。

　　——建立“一保、二控、三监管”的责任制。控制地方和学校乱收费；加强对教师工资发放和教育收费情况的监督和检查；在贫困地区实行中小学收费“一费制”试点。

　　——加强教师队伍建设。按照干部管理权限，负责中小学校长的选拔任用和聘任，依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、岗位调配、培养培训和考核等管理职能。

　　——加强学校安全工作和周边环境治理。加强青少年学生活动场所建设和文化市场的管理，为青少年学生健康成长创造良好的环境。

　　江西省同时规定，农村义务教育管理实行“以县为主”后，乡镇人民政府仍然要承担一定的办学责任：要依法筹措教育经费，推动集资办学和捐资助学，改善办学条件；负责适龄儿童、少年入学，保障入学率、控制辍学率，建立“控流保学”责任制；维护学校的治安和安全，保障学校的校舍、设备、场地和财产不受侵占，帮助学校落实学生劳动基地和生产园地；协助县级教育行政部门管理本乡镇的中小学、幼儿园。同时要继续发挥村民委员会在实施义务教育中的作用。