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海珠区康乐小学校长刘建敏也告诉记者,他们的校舍是租借来的,成本很高,负担比较重;加上农民工子女流动性大,老师由于待遇偏低队伍不稳定,提高教学质量难度较大。一旦城中村改造,学校也将无处可逃。
谈到处境,校长黄胜文并没有太乐观,他说心里其实还是有挺多担忧的,比如民办学校到底能走多远,民办能否与公办对等,还是有一天会全部被公立化?
据了解,当前广州市农民工子女接受义务教育有几种渠道:部分进入公办学校借读;少量进入私立“贵族学校”高价就读;多数还是得进入普通民办学校就读。其中,公办学校极为紧张的学位、“人户一致、就近入学”的招生政策、严格的“三证”(暂住证、务工证、计生证)核查制度,还有形式各异的入学费用,让农民工子女入读公办学校并非易事。
双城对比
上海出路:政府购买学位
农民工子弟100%免费义务教育
在华南师范大学基础教育培训与研究院常务副院长王红看来,广州解决农民工子女义务教育,对民办学校已经形成了一定的依赖,而且广州的打工子弟学校质量和环境总体上还算不错,并不像窝棚、游击队那样,相对规范些。广州的公共教育资源特别是优质教育资源相对缺乏,这些年民办学校为政府缓解了不少压力。“广州的情况跟北京大不相同,并不用太刻意强调‘以公办学校为主’。”
在谈及打工子弟学校的困境时,学者们总会提到为人所赞赏的“上海模式”。据介绍,上海对于少数不符合办学条件要求的打工子弟学校实行取缔,学生分流到公办学校,而合格的则由政府接管,政府对于创办者进行一定补偿,政府还给予所有登记入学孩子每年2500元左右的生均经费补贴,并且在师资方面给予补助。
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