中国教育

　　如果没有统一标准，“双学位”都是“地方粮票”

　　“其实，从我国学位体系来说，没有‘双学位’这个提法。但是从教育角度来说，‘双学位’能给学生更多的机会学习另外一种专业。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉笔者，在我国，学历与学位是不同的体系，学士、硕士、博士等属于学位，本科、研究生等则属于学历。现今的“双学位”教育常常是指，在学校开一个班级，成绩合格者，毕业后颁发另一个学位。

　　在他看来，双学位曾引起过很多人关注，是因为它介于学士学位、硕士学位之间，学生没有读过硕士，但能拿两个学位。“两个学士学位，在以前的感觉是，两个总比一个强。”熊丙奇说。

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　　熊丙奇认为，我国研究生教育已有一定发展，若从法律上再增加一个介于本科与研究生之间的“双学位”，价值和空间并不是很大，“如果学校想鼓励学生跨专业学习、成为复合型人才，不妨尝试提高学生选课的空间。”

　　“双学位”或许已走到了政策的十字路口。有学生不解：如果它有名分，为何法律上没有相关规定；如果它是违法的，为何现在不少高校都在开展，并受学生欢迎？

　　周光礼指出，世界上一些发达国家实行的是学校学位制度，颁发学位是学校自己的事情，如果滥发学位，砸的是自己的牌子。“而我们是国家学位制度，不是每个学校的。从法律上说，北京大学和其他大学的文凭，价值都是一样的，有同等的含金量。”周光礼说。

　　“经济学有一个说法叫‘公地的悲剧’。一个牧场产权不明晰，每一个人都想在上面放牧，最后造成过度放牧。”周光礼打了一个比方，在国家学位制度框架内，每个学校想多发学位、发高等级的学位，反正都是国家的人格做担保。这是对国家学位制度的危害。

　　不过，周光礼认为，既然目前整体的政策框架仍是国家学位制度，如果国家对双学位没有统一的标准和要求，各个地方的做法就难以统一，很难让A省承认B省高校的“双学位”，相应地，B省也未必会承认A省高校的“双学位”，“大家都是‘地方粮票’”。

　　“根据行政法的信赖利益保护原则，政府以前施行的政策，老百姓预期你的政策会保持稳定性，就根据以前的政策实施行为。现在，政府突然改变了政策，造成了伤害，根据惯例，要求保护普通老百姓的权利。”周光礼指出，如果省级公务员招考要改变针对双学位考生的政策，应该通过一定程序发布，甚至可以要求听证。

　　（文中林萍、张荣、兰峰为化名）

　　本报北京10月14日电 （实习生 卢义杰）