中国教育

　　不能再搞“学店”模式

　　“独立学院就是‘比上不足比下有余’，与普通本科公办学校相比，我们更强调应用技能培养，而与职业学校对比，我们又多了本科学历，是‘技能加学历’模式。”一位省内某独立学院负责人如此自嘲道。

　　“独立学院想要生存，必须与普通公办本科院校错位发展，走应用型人才培养之路，我们学校并不害怕独立，即使脱离了母体院校，我们还是要活下去。”青岛理工大学琴岛学院董事长隋玉桂认为，独立学院不应当将学术型、研究型学生当成培养重点，而是要突出应用性，她认为独立学院想要生存下来，第一要考虑的并不是生源，而是如何保持住学校教育特色。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，独立学院自诞生之日起，就争议不断。争议的核心在于独立学院其实并不独立，由于与母体学校的关系不明，独立学院被指责为“校中校”以及贩卖文凭。其他民办学校，由于没有公办本科院校做靠山，没有文凭可买，努力办学却难以竞争过独立学院，严重挤压了民办学校的生存空间。

　　熊丙奇将独立学院称为开“学店”的办学模式，“独立学院‘不独立’，从根本上说，反映出我国高等教育的办学定位存在严重偏差，不是回报给受教育者高质量的教育，而是一纸文凭。这种做法，在‘学历社会’中尚有一定的生存空间，而当学历普遍贬值时，再采取这种做法，就将使学校的办学陷入危机。”熊丙奇说，学店模式是我国国家承认学历体系的变异——在国家承认学历体系中，一些拥有学位授予权的学校，以给国家承认的学历为卖点，并不关注本身的教育质量，这导致教育空心化，保护了劣质教育，他认为南科大一直倡导的“自授学位”改革不失为一条出路。

　　过去一些独立学院还能够在学历保护之下低水平办学，而未来假如独立学院不借独立之际改变现有办学模式，那么肯定会有一大批还想着靠文凭继续生存、发财的独立学院关门倒闭，因而独立学院必须改变过去的“以文凭吸引学生”办学思路到切实提高办学质量，形成自身的教育品牌。

　　期盼政策注入强心针

　　消除政策性歧视，被熊丙奇视作提振独立学院乃至整个民办教育的一针强心剂。熊丙奇认为，民办教育在中国的地位过低，没有经费补助，以前甚至连助学贷款都没有。民办学校的教师也被排除在体制之外。

　　相反，“在发达国家，政府都会对民办教育进行补贴。民办教育提高国民的受教育年限，对国家也有好处。”熊丙奇说。

　　民办教育“低人一等”，在高招批次上表现得尤为明显。我国目前高考录取在本科层次分为三个批次，而独立学院和民办本科学校被分在了第三批次。“这种划分，无疑给民办高校浇了一头冷水。”王富伟坦言。

　　北京大学教育学院副院长阎凤桥则在招生环节上看到了一些尝试，比如，“二本”和“三本”合并为同一个招生批次，“这种改革将使公立和民办高校在一个平台上竞争，促使学校通过提升自身的教育质量吸引优质生源来获得发展。”

　　在政策制订上，阎凤桥希望能多一些弹性，多从帮扶的角度出发，而不只是限制。

　　“各地独立学院的发展情况不一，比如在校园占地面积上，是否可以给一个指导性指标或者按照各省独立学院的实际情况进行调整。”阎凤桥认为，灵活的政策能够更好地令独立学院因地制宜。

　　体制上给独立学院乃至民办高校“松绑”，在阎凤桥看来也是行之有效的手段，“浙江已经将民办高校定位成‘自收自支的事业单位’，如果能强化公平性，那么政策性歧视将会消除得更彻底。” 文/图 记者 单俊楠