中国教育

　　年缴千万元“挂靠费”傍名校

　　独立学院与大学内部学院的重要区别还在于其完全的民办性，办学经费来源不是来自国家拨款，而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到。

　　一位省内独立学院领导向记者透露，尽管独立学院学费每人每年都在万元以上，可这些巨额学费并不是由独立学院完全支配，独立学院挂靠母体学校并不是白挂靠的，而是用真金白银买来的，一般需要将学费的二到四成上缴给挂靠学校，仅就他们学校来说，这笔费用每年动辄就要几千万。因而国内很多母体学校都将独立学院当成“摇钱树”，这客观上也阻碍了独立学院的发展和提高教学质量。

　　“从这个角度看，与母体学校脱离虽然少了虚名，可毕竟也能节约下这笔上缴的庞大资金，将这笔钱用于教学设施、师资力量、课题研究、校园建设上，对独立学院而言不失为一次生机。”这位领导说，独立学院一大瓶颈就是科研力量太弱，很难与公立院校竞争拿到科研项目，无法获得国家资金扶持，只能学校自己花大钱搞科研，如果科研上不去，根本无法吸引高素质的教师来校任教。

　　独立学院不仅是在与公办本科院校和其他民办学校竞争，而且相互之间内耗也很严重。按照国家要求，独立学院的专业设置应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要，并特别设置了一批社会和人力资源市场急需的短线专业。可许多独立学院却为了节约办学成本纷纷争办短线专业、热门专业、低成本专业，直接导致了独立学院之间办学方向的严重趋同，这也直接将学生“逼”向了考研。

　　青岛理工大学琴岛学院董事长隋玉桂认为，利用此次“断奶”时机，独立学院恰好迎来调整办学思路和发展特色专业的良机，应当放弃走大而全的综合院校路线。

　　■思考

　　独立学院独立之困实为民办学校之困

　　21世纪教育研究院(微博)副院长熊丙奇指出，独立学院“断奶”之困其实是民办学校之困，民办教育在中国的地位过低，没有经费补助，社会认可度也较低。只有国家从政策上先行消除歧视，给予民办学校师资和办学一系列扶持，才能让独立学院“断奶”后真正完成“成人礼”。

　　“断奶”院校全国仅20多所

　　2011年是山东独立学院改革年，今年5月，省政府下发通知，将中国海洋大学青岛学院改建为青岛工学院，青岛工学院成为第一所改为本科民办高校的独立学院，与海大脱离了关系。青岛工学院有关负责人面对记者采访时强调，青岛工学院以后将以发展工科特色为主，不会单纯地只是进行技能培训，要将理论课程与实践课程相结合进行教学。

　　在青岛工学院独立为本科民办高校后，山东省内经教育部批准独立学院就只有11所了，这些独立学院分别为：中国石油大学胜利学院、烟台大学文经学院、青岛理工大学琴岛学院、山东科技大学泰山科技学院、山东经济学院燕山学院、青岛农业大学海都学院、曲阜师范大学杏坛学院、山东财政学院东方学院、山东师范大学历山学院、聊城大学东昌学院、济南大学泉城学院。

　　今年4月，山东师范大学历山学院也因合作方浪潮集团撤资，转而与青州市政府签订协议，长期在济南办学的历山学院将远赴青州扎根。可有知情人士透露，目前摆在历山学院的最大困难就是“有学生没老师”，因为历山学院并没有专职教师队伍，一直是由山师老师亲自任教，“三本学生享受着一本教育资源”的好事也将随着学校搬迁变得渺茫起来，如何加快建设独立和高质量的教师队伍成为当务之急。

　　今年上半年，国内又有12所独立学院与母校脱钩，成为独立民办院校，至此全国已有20多所独立学院“断奶”自立，可这个数字与300多所大学总量相比太少，大部分学校还是选择观望和等待。