中国教育

　　有人没事干，有事没人干——

　　旅游院校人才培养与市场需求脱节

　　改革开放以来我国旅游业迅猛发展，旅行社、酒店等行业需要大量高素质专业人才。据初步估计，目前我国实际需要旅游专业人才达800万人，旅游业人才缺口至少有200万人。“一方面旅游行业需要大量专业人才，另一方面，高校旅游管理专业本科生选择酒店、旅行社等旅游企业就业的人越来越少，他们或到中等旅游职业院校担任教师，或考研，或谋求其他形式的就业，有业不就的现象已十分突出。有人没事干、有事没人干是对当前旅游专业大学生就业结构性矛盾的真实写照。”大连海事大学经济与管理学院旅游管理专业负责人佟玉权说。

　　旅游院校（专业）人才培养与市场需求脱节现象突出。据有关统计，旅游专业的大学本科毕业生毕业后从事旅游行业的还不到总人数的50%，而两年后能继续干旅游的本科生也只有40%左右，也就是约有80%的旅游专业大学毕业生没有在旅游行业就业，由此导致社会资源的极大浪费。在一部分高校中，学生对旅游职业认可度极低，在旅游行业就业的比例也在降低。

　　与旅游本科毕业生行业认同度低和就业率低形成鲜明对比的是，我国旅游业的迅猛发展提供了巨大就业机会。在“十一五”期间，我国每年新增70万个旅游就业岗位，截至目前，全国旅游直接从业人员达1000多万人，间接从业人员达4900万人。旅游业面临着巨大人才缺口，每年缺口至少有200万，今后还将以每年20万的速度递增。

　　佟玉权认为，拓宽大学生就业渠道，要求旅游管理专业的教学内容在体现知识结构科学化的前提下，更加注重学生知识扩张能力和持续发展能力的培养，既形成“厚基础、宽口径”的发展根基，又引导学生根据个人爱好、社会发展需求确定自己的成长走向，构建“一专多能”的应用型人才框架。特别是随着我国旅游产业结构的进一步调整、改革的深入和社会经济的快速发展，将会不断产生新的职业需要，为旅游专业大学生带来新的就业领域。

　　由国家发改委、国家旅游局有关专家组成的课题组，2004年发布了题为《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》的专项研究成果。研究提出，我国旅游行业应加快培育旅游就业增长点，尤其应关注新型住宿接待业、特色餐饮业、旅游景区景点开发、旅游商品生产与销售、旅游农业、旅游工业、旅游新兴服务业、旅游文化娱乐业、旅游交通运输业、旅游劳务输出等10个方面。这些新职业需求在大学里大多没有对应的培养专业，需要各高校及时把握机遇，并找准自己的发展目标，大胆进行教育教学改革。面对我国旅游业快速发展、人才需求旺盛而旅游专业大学生就业难的形势，作为高等院校，必须进行旅游人才培养模式的改革，以适应社会发展对高校旅游专业建设的新要求。

　　实现世界旅游强国目标——

　　核心在于培养高素质旅游人才

　　旅游业已经成为我国国民经济中发展速度最快的行业之一，旅游业的发展对旅游人才的需求总量非常大，而且对旅游人才提出了更高的要求。英国苏里大学名誉教授、香港理工大学访问教授Stephen Frank Witt认为，旅游人才能力构成要素有以下几点：综合能力——具有全球化视野、交往能力、辩证的思维、勇于创新的精神；商务能力——具备市场营销、财务管理、人力资源管理能力；领导旅游业的知识——了解旅游行业的基本原则结构、旅游经济学、旅游社会学、旅游与环境问题、旅游政策等。

　　从知识结构上讲，学校需要给学生以通识为基础的宽厚的专业基础知识和专业知识，并要注重为学生搭建可塑性强的知识框架，为学生构建应用知识与理论进行创新和二次开发的能力。从非智力因素上讲，学生要具备勇于创新的激情和思维模式，具备合作与团队精神。从能力结构上讲，强调善于发现问题和应用各种技术解决实际问题的能力，以及处理多学科问题的意识和能力等。

　　我国旅游业目前正处于历史转型阶段，此阶段也是我国从世界旅游大国向世界旅游强国迈进的重要时期。从应对中国旅游业发展带给旅游教育的挑战来看，国家旅游局人事劳动教育司司长陈献春认为，目前主要有以下5方面工作要做：

　　一是组织实施旅游人才规划。落实《中国旅游业“十一五”人才规划》，按照统筹兼顾、突出重点的总体要求，进一步整合旅游教育资源，推进旅游院校和旅游培训机构教育培训模式的改革，开展科学规范的旅游教育培训质量评估。进一步优化旅游人才开发环境，搭建旅游人才交流平台，完善旅游人才开发体系，努力使我国旅游人才在总量、结构和素质上适应旅游业发展的需求。

　　二是制定旅游人才标准。组织开展全国旅游人才资源普查，研究制定科学合理的旅游人才标准，以旅游人才标准指导培养什么人和如何培养人，引领旅游人才开发、使用和管理，加快培养旅游行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才。

　　三是抓好示范基地建设。按照统一标准，规划建设一批有规模、有实力、有特色的旅游教育培训基地。积极探索建立依托院校为龙头、以骨干特色专业为纽带、各成员单位按互惠互利原则自愿参加组建的旅游教育集团，实现培养目标明晰化、课程设置科学化、办学模式国际化和产学研一体化，提升旅游院校品牌，充分发挥旅游教育培训基地的示范带动作用。

　　四是大力发展旅游职业教育。根据我国旅游业发展趋势和旅游行业的实际需求，制定旅游从业人员职业标准，开展旅游职业教育、职业培训、职业资格认证和职业技能鉴定，全面提升旅游从业人员整体素质，建设一支思想过硬、爱岗敬业、技术娴熟、社会满意的旅游从业人员队伍。

　　五是扩大旅游教育培训的国际合作与交流。积极适应经济全球化和中国旅游业对外开放的需要，认真研究发达国家旅游教育培训的先进经验，积极拓展旅游教育培训的国际双边和多边合作领域，加快推进中国旅游教育培训的国际化进程。

　　世界旅游组织技术部主任瓦尔玛指出，中国旅游业在世界旅游业发展中占有举足轻重的地位，到2020年，中国将成为全球最大的旅游目的地。高质量的服务和设施是旅游业发展的优势所在，但优质的旅游教育和培训则是旅游业可持续发展、成功发展的关键。

　　中国全面推进旅游业转型升级、加快世界旅游强国建设，核心在旅游人才，关键在旅游教育。我国旅游业30年来的快速发展，对旅游教育提出了诸多挑战。因此，反思我国旅游教育发展背后存在的问题，把握其关键的影响因素，对今后我国旅游教育以及旅游业的发展意义重大。