中国教育

　　国际21世纪教育委员会在其向联合国教科文组织提交的报告《教育――财富蕴藏春中》一书中，更是针对未来信息化社会提出了教育的“四个支柱”，并认为这是每一个人一生中的知识支柱，即学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存。学会认知历来受到各国教育的重视，但是，在知识膨胀的信息社会里，选择知识、利用知识将变得更为重要。长期负责联合国教科文组织基础教育的高级官员奥德内斯总结了基础教育在面向未来学习化社会应该注意的一个问题。他说：“全球范围内的教育系统在传授知识字和计算技能方面已经取得了进步，但是，它们在第三个主要领域即生活技能、社会技能和价值观念的传授方面却没有太多的成绩。虽然20世纪造就了一代在计算机和知识开发领域里的专家，而这些专家在价值观念 、生活技能、对多样化持宽容尊重态度方面却不那么完美。可以说，这个世纪教育的失败不是在科学、语言和数学教学上的失败，而是在倡导人类之间和平共处上的失败，是在为了充分平等的发展而应发掘个人和社会潜能上的失败”。这说明，如何学会学习和道德教育是世界基础教育应该认真重视的问题。

　　三、我国基础教育面临的挑战

　　在新旧世纪交替之际，我国面临的挑战是双重的。一方面，作为一个发展中国家，必须考虑如何继续有效地控制本国人口膨胀，治理生态破坏和环境污染，扫除文盲和杜绝新文盲的产生，缩小城市与农村、沿海与内地及边远地区的经济文化差别，提高民族整体素质；另一方面，地球村的形成和日益扩大，世界经济的全球化和一体化，信息技术的飞速发展以及科技知识与成果日益深入人们的日常生产与生活，知识经济的兴趣和知识的生产、创新与利用在经济活动中日益占有的主导地位，对我国的人才素质和人才储备提出了严峻的考验，它直接关系到我国在未来世界经济竞争、国际地位影响以及综合国力较量中的表现。在压力、挑战和机遇面前，作为人才培养基础的我国基础教育必须受到高度重视并使之切实具有担负历史重任的能力和实力。

　　我国当前“把教育摆在优先发展的战略地位”是一个高瞻远瞩的英明决策。1998年教育部颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》在基础教育方面所提出的坚持“两基”重中之重，整体推进素质教育，改革课程及考试、评估体系，优化教师队伍等，既符合中国国情和当前基础教育面临的实际问题，又具有国际的普遍性，与世界基础教育的整体发展趋势相吻合。

　　结合联合国教科文组织最近几年来倡导的全民教育基本原则以及其他一些发达国家、发展中国家在基础教育改革方面已经积累起来的经验与教训，下列问题应该引起我们注意。

　　（1）基础教育的普及与提高应同时并重、有机结合。我国基础教育普及的覆盖面大，只有在普及的同时，注重教育质量的提高，努力做到“进得来、留得住、学得好、用得上”，才能使教育真正在每一个学生的未来学习与生活中发挥作用。特别是对于广大农村地区的学生，高质量的基础教育不仅能够影响学生个人、家庭、所在社区，还将对其后代，甚至未来一代人的素质产生深远影响。

　　（2）考虑到我国地域广阔、地区之间社会经济发展与需求不平衡而长期以来使用统编教材所日渐显现的弊端，考虑到我国重知识传授轻能力培养的传统教育做法已不适应新时代的要求，考虑到课程结构与内容的改革直接关系基础教育质量的重要意义，应该特别理视相关性、灵活性、创新能力培养、学会学习等原则在课程改革中的融合与体现。

　　（3）从终身学习的角度审视我国基础教育，探索如何把联合国教科文组织提出的未来教育的“四个支柱”渗透到学生的培养中。

　　（4）在切实增加教育资金投入的同时，注重提高资金的使用效益。

　　（5）顺应科学技术的发展趋势，加强基础教育领域内教育信息化水平，探索利用现代远程教育手段把内地优异的教育资源、优秀教师的经验传播到广大农村地区和边远山区，实现优异资源共享，以此作为提高农村地区师资乃至整个基础教育质量的一个手段。

　　基础教育是关系民族整体素质的事业，是教育发展的基础，也是国家发展的基础，因此，在面向新世纪的教育改革中，基础教育必须首先走上优质高效的发展轨道。

　　注:

　　(1)(2)UNESCO(1998):Education for the 21 Century:Issues and Prospect,33,p.6.