中国教育

　　制约因素与保障措施

　　无论是学生、教师还是管理层，都受到习惯制约，对任何改革都需要一个适应过程

　　本科生教育改革，受着各种内外部因素的影响和制约：学生方面，高中及以前的应试教育方式有不利影响，加之独生子女的特点，使得大学新生的依赖性强，主动性和独立性较弱；教师方面，责任心和教学质量水平不平衡，研究型大学教师对本科生教育的投入时间相对较少；教学条件方面，经费投入不足仍然起着重要限制作用；理念方面，无论是学生、教师还是管理层，都受到习惯制约，对任何改革都需要一个适应过程，尤其是本科生教育改革通常没有立竿见影的效果，也难以找到一个非常简便的效果衡量指标。

　　为克服上述困难和约束，需要采取各种保障措施。我校在以下几个方面，做了一些工作。有的已经初见成效，有的还需要继续做更多的努力。

　　第一，充分调研和形成共识。这一阶段要回答改革什么，为什么改革，是否有可能改革等问题。维持现状，不需要理由；而改革，则是需要理由的，并且需要强有力的理由。这是避免乱改革和瞎折腾的金科玉律，也是为了避免“改革疲劳症”的重要原则。本科生教育改革需要学校教务部门、学院领导和广大老师的合力，而取得合力的基础是取得共识。我校先是在全校会议上进行发动和宣传，然后组织考察团到国内外大学进行调研，尤其是到国外著名大学调研。考察的过程，既是学习国内外经验的过程，也是形成共识的过程。

　　第二，周密设计和分步推进。这是回答如何改革的问题。这需要从培养目标入手，考虑现有可能条件，明晰总体框架构想，然后制定出具体的分项措施，同时考虑分步推进计划。要尽可能把各种因素考虑周全，先从最需要改革（如自由转专业）或条件相对成熟的方面着手。对于条件尚不成熟的，可以先定一个方向，然后再逐步探索。对看准了的，既要果断决策，大胆推进，也要注意稳步循序，避免反复和半途而废。

　　第三，人才引进与教师培训。再好的教育改革方案，如果没有优秀的老师来落实，也不会取得好的效果。我校近年来采取各种优惠措施，加大人才引进力度；同时，建立了专门的校级委员会，对所有的引进和招聘人员进行面试，严把入口关。对于现有教师，则是加大培训力度，尤其是加大了对基础课和公共课教师的培训力度，设立专项基金，用于支持青年教师到国外进行教学研修和教学管理进修。

　　第四，制度保障与结构调整。我校的教师考核制度非常宽松，在科研方面没有任何指标规定，但是在教学方面，却提出了明确要求。学校规定了教授和副教授每年主讲本科生课程的最低课时数；在职称评审条件中，教学效果和担任辅导员工作都是重要必备条件；结合收入分配制度改革，调整招生结构，引导非主流专业减少招生数量，而将主要精力用在上好基础课、公共课和双学位（辅修专业）课程上面。

　　第五，经费投入与条件支撑。本科生教育改革，也需要一定的物质条件做支撑。有了充分的物质条件保障，改革措施的推进会更为顺利，效果会更好。这包括教学设备购置与维修、校外实践基地建设等。

（柯炳生：中国农业大学校长）