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二、民办高等教育发展的巨大成就
十六大以来,民办高等教育发生了翻天覆地的变化:办学水平不断提高、办学行为不断规范、办学声誉日益良好,一批有特色、质量高的民办高校正在形成。民办高等教育的复兴,为高等教育事业的发展增光添彩,为经济总量的增长添砖加瓦,为中国政治生活的进步增加亮点。民办高等教育所取得的成就,也为中国的社会转型与和谐社会建设贡献了力量。
促进了高教体制的改革创新,形成了新的办学格局。民办高等教育的诞生,打破了原有教育体制和教育格局,改变了经费来源单靠政府拨款,办学由国家包办的单一模式。调动了社会力量投资兴办教育的积极性,建立和完善了适应市场经济体制、充满生机活力的多元办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。民办高校积极适应市场经济的需要,将市场意识、资源意识和投资意识引入办学活动,通过合理配置资源获取了社会效益、经济效益和办学效益的最优化,也为公办院校在经济转轨时期适应社会发展和促进高等教育体制改革提供了新视角。
缓解了日益增长的教育需求,加快了高等教育大众化进程。十年来,民办高校办学规模不断扩大,已累计培养了具有大专、本科学历的毕业生2000多万人。2011年全国民办高等教育在校生数达505.07万人,占全国高校在校生数的20.4%。正是由于民办高校的蓬勃兴起,全国高等教育的毛入学率由2003年17%提高到2011年的26.9%, 8年提高了9.9个百分点,创造了世界高等教育发展史上的奇迹。民办高校承担了1/5的教育份额,功不可没。近年来,民办高等教育以实施学历教育为主,其办学层次、教育类别开始涵盖研究生、本科、高职(专科)、成人本科、专科、远程教育、网路教育、高教自考等领域。
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