中国教育

　　如何看待新一轮出国留学热？

　　从本世纪初兴起的新一轮的出国留学热与上世纪八十年代不同，有着深刻的国内和国际背景。进入21世纪以来，国家废除了自费出国留学资格审核制度，建立留学人员创业园区，设立国家优秀自费留学奖学金等一系列措施为鼓励自费留学、回国服务提供了更畅通的渠道。在全球化与教育国际化背景下，随着中国经济的迅猛发展，更多的中国家庭分享了改革开放的红利，出国留学已不是部分有权有钱人的专利，中国已经进入大众家庭有基本条件支付得起留学费用的时代。

　　从国际比较的角度来看，日本、韩国、马来西亚、新加坡，我国台湾等都经历过从公费留学为主到自费占绝大多数的阶段。另外，WTO视教育为服务贸易的一个重要领域，欧美一些国家把留学（教育输出）作为重要的服务产业来发展，通过开设“洋高考”、承认中国高考成绩、大量参加高校巡展等方式来吸纳中国学生。

　　从学生及家长的角度来看，到发达国家一流大学学习，是所有孩子及其家长梦寐以求的追求。但具体到每一个学生个体，选择出国留学的原因却是各不相同。主要原因包括躲避国内激烈的高考竞争；对于目前国内高校的教学内容、教学方法，教师的教学水平、教学整体质量认可度不高；随着每年高校毕业生数量的急剧增加，就业形势日趋严峻。相较于在国内大学的同龄人而言，有海外留学背景的大学毕业生无论从视野、学校品牌、英语能力和个人经历的成熟度方面，对国内一流企事业机构，尤其是跨国公司招聘人才，具有显著的就业竞争优势。目前家长对于孩子出国留学目的更加明确，选择更加趋于理性。所有这些动因都构成了新一轮出国留学热的基础，我们应该也必须顺应教育国际化的大趋势，尊重家长及学生的多样化选择。

　　如何看待优质生源流出国门？

　　教育的竞争就是对优质教育资源的竞争，就是对精英人才的竞争，关系到国家民族的前途和长远利益。未来的中国，要实现中国梦，产业结构全面升级，进行创新型国家建设，就必须对全球人才战争做出积极主动地思考和回应。

　　现在国际教育界认为跨国教育和人才流动正经历着一个“人才外流—人才回归—人才循环”的过程。最开始是从发展中国家流向发达国家，第二阶段随着发展中国家经济的崛起和人文、科研环境的改善，人才回归的力度逐渐加大；第三阶段由于经济全球化和信息化的驱动，人才开始在全球范围内大循环。过去人才外流更多表现为发展中国家和其他发达国家单向流向美国，现在有所变化，发达国家之间的人才流动逐渐由“单向”流动转变为“双向”。近年来，德国、英国、加拿大、澳大利亚、日本等发达国家通过高薪聘请和提高科研经费等办法加大了对全球高层次人才的竞争力度，一方面争取人才的回归，另一方面则采取优惠的、选择性的移民政策吸引其他发达国家的人才逆流。

　　对中国是否面临人才流失的问题，尽管社会有不同的看法，但大多数人持焦虑态度。所谓“人才流失”就是“投入阶段”，由本国投入成本培养人才，“产出阶段”人才却去外国贡献。应该说，“高校优质生源流出国外”“人才滞留”并不完全等同于“人才流失”。根据教育部2013年统计，“中国有72%的留学人员选择了回国发展，不到30%留在了国外发展”，表明有七成以上的留学生返回国内。但恰恰这不到30%的留学人员留在国外发展造成了精英人才的外流。据调查，近九成的中国科学与工程博士都会选择留在美国工作，孜孜不倦地走着“在美留学—找到工作—获得签证—申请绿卡—入籍成为美国人”的模式。据《人民日报》载，“我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87％。”这个数字确实令人触目惊心。

　　目前中国高中阶段出国学生占学生总量不算多，但确实出去的精英学生较多，有潜质的学生较多。中国95%以上的留学生是自费生，学习费用大部分由家庭支付，给学生家庭造成了巨大的经济负担，也造成了巨额的外汇流失。从前景看，相当一部分学生在海外学习和工作是走一步看一步，并没有明确的去留意愿。追求经济收益，追求成功，追求良好的工作环境和创业环境是每个青年非常正常合理的追求。许多发展中国家甚至欧洲发达国家的优秀青年之所以竞相前往美国，就是因为美国拥有创业环境上的优势和较多途径实现个人梦想的机会。