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[两会提案] 关注农村教育,促进教育均衡发展
2011-02-23    平淡若水

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  一、提案理由:

  1、农村教师老龄化问题严重。以笔者所在乡镇为例。全镇教师217名,大部分是55岁以上,20多岁几乎为零。所在县已连续7年未招考教师。队伍老化带来教育理念、教学方法的滞后。结果是教育改革难以进行。现代化教学手段难以推广。

  2、教师职称评定缺少动力。一是评定难,难于上高山。表现在名额少竞争激烈,导致人人得走门子,被潜规则,早已是公开的秘密。二是,晋级后则无干劲。

  3、教师绩效工资考核不公平,老师怨气大。操作不规范,不能充分听取教师意见,没有考虑老师切身利益。

  4、教师住房难。大部分老师没有固定住房(双职工),导致借债买房,无心教书或临时蜗居在学校窄矮的危房里提心掉胆。于是,城市超编老师不想到乡下。农村老师千方百计往城内挤。农村教师精神的、物质的压力都太大。

  5、 农村学校缺少现代化教学设备,更缺少培训。农远工程远远不能满足需要。许多教师买不起电脑,学校也很少,老师远程培训收不到效果。

  6、幼儿园数量少,条件差,教师严重短缺,质量太低,农村孩子从小已 输在起跑线上,让人心痛。比如,某镇4万人口,应入园人数850多名,实际有300多人能按时入园。全镇只有一个公办园,园里只有一名公办教师。其余多数儿童在私办的不合法更不合格的幼儿园里或在小学的学前班里,接受小学课程的教育。

  7、农村学生受打工潮冲击太大。不少家长不愿送孩子上高一级学校,而是初中不毕业就送出去。原因是多方面的,但我任为与国家用人制度和企业用工制度有关。是否在人才的培养时重视人才的安置尤其农村毕业生,不少 家庭负债培养学生却找不到工作;企业用工国家应采取强行措施,不经过职业高中以上的学习不得进入工厂,至少大部分人都这样。

  农村教育有不少问题亟需解决,均衡发展任重道远,但我们满怀希望。

  二、提案建议:

  1、建立农村教师队伍招考长效机制。

  2、教师职称评定和绩效考核应着眼农村实际,广泛征求教师意见,建立县级或以上评定机制,增加农村教师职评优先机制,加强监督,建立教师诉求平台,使教师意见建议能有正当途径。

  3、尽快建设农村教师周转房,解除后顾之忧。

  4、加大农村学校设备投入力度,并建立培训机制。可采取城乡交流,中青年教师到大专院校轮训。

  5、建立企业用工准入制度,促进人才培养和职业教育的发展。

  6、农村幼儿教育应从快加强。要搞好幼儿园的布局和幼儿教师的招聘,并定期培训。

  7、国家应鼓励大学毕业生到农村任教,对长期在农村工作的所有教师给予经济的政治的地位,使社会真正尊重教师,羡慕教师职业,使老师乐于在农村从教,城市教师羡慕农村教师的待遇。

  博客原文:http://sunlhua.blog.edu.cn/2011/622961.html

 

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