提案事由：

　　1、教育要振兴，科研要先行。科学是第一生产力，科学也是第一创造力，我们地方学校多少年以来，在管理制度方面都是摸着石头过河，据说很多学校都在摸索管理方法，大家的进步都不大，即使有先进的制度，在地方也不好推行，很多人会认为是自己人修理自己人，觉悟意识较落后，只有上一级管理机构制定的制度才更容易被大家所接受。如果能把更多学校的问题摆到一个探讨平台上——让更多人去群策群力的想解决问题的办法，那样，就会更好的汇聚全社会的力量，给教育的振兴带来更好的综合效果。

　　2、教育的文化理念，教育科研发展水平，标准评价体系的形成，制度的科学严密性建设，教师综合素质基础，师德建设水平及保障措施，课标建设与教育方法，师生心理健康水平，社会环境影响等等很多因素环节，每一环节出现问题，都会影响教育目标的最终实现。

　　3、缺少制度的管理是无规矩的涣散管理，没有监督的制度是一纸空文，没奖罚的监督是一场无效劳动，没有科学分析奖罚效果的制度科研是一个没有后劲的制度。所以，完善制度体系，树立制度科研意识是教育管理之本，也是振兴教育的开始，是一个涉及多方面利益矛盾，不断推敲渐进的长期系统工程！

　　4、现在，教学方法落后，学生作业压力大，心理健康水平差，德育水平差，等。

　　5、在地方搞课题研究有很多困难（经费，鼓励制度，研究氛围，参考资料，设备等等）。即使现在辛辛苦苦的写一教育篇论文，费了很多力，发表时还要花很多钱，更主要的是抄袭现象严重，应该打击科研课题和论文的剽窃行为，让人心里不平衡。

　　6、这些年来，地方学校从教人员来源较广，教师的综合素质存在很大差异，特别是表现在师德修养方面，如果素质差的教师发挥弱点多，再物以类聚式的形成消极小团体，那么，在制度不完善，师德约束不严、没有强制性保障措施的情况下，就会很容易出现不好管理的现象。教师的气质、思想、品行修养将时刻又深刻的影响一代又一代学生们的心灵，所产生影响是非常深远的；和谐社会、和谐校园、和谐教学都离不开良好和谐的心态，没有良好和谐的心态心情，根本无法更好的进行教育教学工作。中小学教育是基础教育，师德建设水平的高低，也将深刻影响到未来社会公民的整体道德素质的高低。

　　本案建议：

　　1、国家建立方便大家日常参与的日常科研机构，官方网站的教育科学研究论坛等，建立包括法律制度与管理科研、德育与心理健康教育科研、教学科研等板块，然后，让更多有智慧的人来出谋划策，群策群力，对有重大创意贡献的人给予奖励，共同解决问题，明确对教育保障不作为的直接后果，不断完善《教育法》，等等。

　　2、增加对科研课题研究者的扶植条件。要降低职称对参与科研课题资格的门槛限制。尽量降低科研课题的综合费用。多增加对科研课题研究者的扶植条件。教育科研工作也是一个需要扶植的系统开发工程。另外，通过网上公示和群众监督举报，应该打击科研课题和论文的剽窃行为。