中国教育

　　专家观点

　　熊丙奇（21世纪教育研究院副院长）：

　　自主招生要打破单一“分数论”

　　此次发布的自主招生调查结果显示，学生和家长都对自主招生表现出了强烈的改革热情。缘何如此？我认为有以下两点原因。一是由于目前的自主招生没有打破单一的“分数论”，甚至演变成了高校抢夺生源的手段，实则沦为“伪自主招生”。二是由于有着加分等优惠，学校虽有自主权，但由于没有很好的约束机制，导致“加分腐败”土壤的滋生。

　　真正意义的自主招生，是学生和学校双向选择。学生可以同时申请多所学校，同时获得多所大学的录取通知书，然后自主确认。这就意味着学校拥有完整的招生自主权，依靠学生考分高低依次投档、依次录取的集中录取制度被瓦解。

　　我认为，我国高考改革的核心是打破集中录取。自主招生改革的重点在于录取形式改革，当学校可以充分自主录取，各种考试对大学来说，就变成了提供考试服务，大学既可以选择目前的统一高考作为自主招生的笔试成绩，也可认可某一社会机构组织的考试为笔试成绩。这样的自主招生，就实现了教招考的真正分离——中学自主教育、考试社会组织、大学自主招生。随着自主招生公信力的确立，一年可考多次，学生可以以最好的成绩去申请，这就实现了政府宏观管理、社会机构组织考试、学校依法自主招生、学生多次考试的格局。

　　在我看来，学生与家长的意愿与高考改革的思路和走向是相吻合的。但是，大众的呼吁能否与改革现实契合，还很难说，也需要时间的检验。目前大家对自主招生中的不公平质疑，根源在于自主招生的制度设计存在问题，以及高校对自主招生的理解出现偏差，如果能实现真正意义上的自主招生，不但不会制造不公，反而可以把自主招生作为公平的调节器，促进考试公平和教育公平。（本报记者 晋浩天整理）