经费分配成了大牛的“一言堂”

　　屈宪说，自己所接触到形形色色的科研人员中，大部分人的收入可以保证。关键是，科研人员的绩效工资有一定的上限，即便科研项目是一亿元，拿到手里的绩效工资也不能超过正高级别相应的上限。

　　“经费下拨后如何使用，一般由项目主持人，特别是学术‘大牛’一人说了算。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授这样解释背后的奥妙。

　　熊丙奇说，一般课题组负责人，手下团队都是年轻教师和研究生，年轻教师评职称、晋升都受制于课题组负责人，只有等多年媳妇熬成婆；而研究生们论文答辩、毕业、就业都掌握在课题组负责人手中，也只能是敢怒不敢言。

　　足够放开的空间更多的是给了“大牛”。以段振豪为例，王亶文说：“他是领导，集权以后走财务发票报销，经费审查起来都会松一点。”

　　这样的空间还包括对一些“大牛”课题的验收。

　　“大课题小评审，中课题中评审，小课题大评审。”王亶文说，应付课题验收是这些“大牛”或课题负责人的强项，匆匆拼凑报告、杜撰“成果”，答辩的时候叫上朋友帮忙。

　　有一次，王亶文一个朋友让他去当评委。王亶文百般无奈下只好答应，到了现场才发现这是一个自己完全不了解的领域，却要做课题答辩的评委。“我的朋友实际上就是自己验收自己。”

　　“立项公关的投入是羊毛出在羊身上。”熊丙奇还指出，由于科研立项中的不合理，科研“大牛”往往加大公关力度，拿到项目经费后，首先要做的事情无疑就是填上窟窿，提前透支课题经费。

　　即便一部分课题经费进了一些“大牛”自己的腰包，不少科研人员仍不主张对现有的科研体制进行大刀阔斧地改革，而是寄希望于这些“大牛”个人道德水平的提高。