中国教育

　　人大章程摘录

　　校长的主要职责

　　方案实施权：拟订学校总体发展规划、整体运行方案和重大改革实施方案；

　　审定制度权：组织有关学校招生、教学、科研、社会服务、管理运行的各项工作，审定相关规章制度；

　　推荐副校长人选权：拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；

　　聘任与解聘教师权：聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；

　　拟订和执行经费预算权：拟订和执行经费预算方案，管理学校资产，积极筹措办学经费；

　　校长办公会议决策权：主持校长办公会议，决策、协调、处理学校行政工作中的重要事项；其他需要由校长决定的重要事项和法律、法规、规章规定的其他职责。

　　校长办公会由校长主持，实际到会人数达到应到会人数的4/5以上方可召开，会议决议根据多数人的意见作出，校长认为多数人的意见不正确的，可以决定另行讨论，也可以由其本人最后决定，但多数人的意见应记入会议记录。学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等重大问题，由学校党、政领导班子集体研究决定。

　　其他重要事项决定权：其他需要由校长决定的重要事项和法律、法规、规章规定的其他职责。

　　对话

　　章程的核心是回归大学本位

　　对话人：人民大学党委副书记兼副校长王利明

　　北青报：您如何看待高校章程在一所大学的地位？

　　王利明：我认为，章程就是一所学校的“根本大法”，其他规章制度、办学活动都不得与之违背。

　　北青报：人大的章程有什么特点？

　　王利明：人民大学紧紧抓住大学精神和本质所在，建设回归本位的大学章程。我们的章程建设始终以“回归大学本位”的理念为核心与灵魂，真正落实党委领导下的校长负责制，真正做到学术为魂、育人为本、师生为重。

　　北青报：章程公布后，人大下一步要做哪些工作？

　　王利明：我们在制定章程过程中增加了一个环节：“章程的配套、运行和落实阶段”。在这个阶段，学校将以章程为指导，清理全校各类规章制度，健全以学校章程为核心的、具有高度可操作性的规章制度体系，推动学校内部治理结构和管理体制的改革。
　　背景

　　北大章程草案有三个版本

　　据北京大学发展规划部官方网站消息，2012年底，北大审议通过了《北京大学章程》起草工作组织的调整方案，新的《北京大学》章程起草委员会由学校领导班子、校长助理、有关职能部门负责人、医学部有关领导、院系医院教师代表、学生代表组成。

　　今年6月26日下午，《北京大学章程》专家版研讨会召开。会上透露，北京大学章程起草委员将草案制定分为A、B、C三个版本。A版由2011年以前学校章程起草委员会工作为基础，继续深入完善；B版以2011年以来的学校章程起草委员会为主体，广泛汲取海内外先进经验，集成校内各项改革制度、融会吸纳各版精粹而成；C版也称专家版，依托北京大学教育法、高校章程方面的专家学者，独立组织研究提出。以上三版将于下半年完成，最终融成一版上报版本。

　　据悉，早在2006年北京大学就由教代会动议启动了章程的制定工作。

　　清华大学历史上有三个章程

　　第一个版本：《清华学堂章程》(1911年2月通过)

　　《清华学堂章程》分八章：总则、学程、入学、修业与毕业、游学、管理通则、职员、附则。“总则”开篇就规定：“清华学堂以培植全材，增进国立为宗旨。以进德修业，自强不息为教育之方针。”

　　第二个版本：《国立清华大学条例》(1928年9月通过)

　　《国立清华大学条例》制定了学校董事会制度，规定校长候选人由董事会提出。对校长、教务长、“教授会”的权力和职务作出了详尽规定。

　　第三个版本：《国立清华大学规程》(1929年6月通过)

　　《国立清华大学规程》明确校长的任命“由教育部长提请国民政府任命之”，设立了“国立清华大学基金”的内容。