《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》已颁布实施3周年。3年来,从党中央、国务院,到中央各相关部门、地方政府、学校,纲要引领着新时期教育事业的改革发展——异地高考方案从无到有,这是教育公平的重大突破;义务教育从“有学上”到“上好学”,从85%的入学率到100%的入学率,这是教育普及的重大突破;4%的目标从上世纪90年代首次提出到2012年中央和地方财政予以坚决保障,这是优先发展教育的重大突破……
社会资金加快进入民办教育
教育部相关负责人介绍,纲要颁布3年来,共有涉及民办教育的改革试点项目11项,包括上海、江苏、福建、江西等在内的多地在完善民办教育发展环境等方面进行了探索与改革,初步形成了一些推进民办教育改革的成功经验。
据介绍,经过近3年探索,民办教育局部发展环境明显改善,一些制度瓶颈得以破解。通过试点,上海、福建、云南、宁夏、江西、广东深圳等地均建立或扩充了民办教育政府专项资金;上海、深圳较好实现了民办学校师生与公办学校师生的公平待遇。通过试点,社会资金加速进入民办教育领域。据不完全统计,2010年以来,参与试点的10个地区,民办学校资产增长了近300亿元。
“当前民办教育体制改革已进入深水区,建议赋予试点单位一些特殊权限及支持政策,将试点工作引向深入。”教育部相关负责人强调,下一步,要着力从源头破解制约发展的瓶颈问题。建议尽快修订《教育法》、《高等教育法》及其实施条例等法律法规。同时,考虑到法律法规修订程序复杂、周期较长,建议先期提请国务院出台进一步促进民办教育发展的政策措施,为深化改革提供支持。
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